2023年以來,東關(guān)鎮(zhèn)政府緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,嚴格對照文件精神,認真開展法治政府建設(shè)的各項工作,不斷提高依法決策、依法管理、依法行政的水平,法治政府建設(shè)工作取得了明顯的成效,現(xiàn)將我鎮(zhèn)法治政府工作開展情況報告如下:
一、總體情況
2023年,東關(guān)鎮(zhèn)政府在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入推進依法行政和法治政府建設(shè)工作,在依法履行政府職能、完善制度建設(shè)、推進行政決策、堅持文明執(zhí)法、強化行政權(quán)力制約監(jiān)督、化解社會矛盾、提高法治思維和行政能力、組織保障等方面認真抓好法治建設(shè),為促進全鎮(zhèn)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境和提供有力的法治保障。2023年,我鎮(zhèn)在法治政府建設(shè)中嚴格依法履行職責(zé),遵守各項工作紀律要求,全年未發(fā)生重大損失、重大安全事故和損害國家、公共和公民利益的行為。
二、主要工作和成效
(一)法治能力建設(shè)情況。
成立了以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為組長的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各村、各單位也建立了相關(guān)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)部門配合抓的工作局面。開展領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育,落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,進一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識和能力。根據(jù)我鎮(zhèn)的具體實際情況,組織領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)法。首先是黨政領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)習(xí),學(xué)法積極性和用法主動性明顯增強。其次是集中開展相關(guān)法律知識和業(yè)務(wù)培訓(xùn),進一步做到學(xué)法、知法、懂法、守法,提高依法行政的意識。再次是以各業(yè)務(wù)部門為主體,根據(jù)部門實際定期和不定期集中開展專題學(xué)法和法律業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),干部依法辦事能力水平不斷提升。完善各項工作制度,促進職能作用的發(fā)揮,將依法行政工作納入了目標管理考核和機關(guān)干部年度考核,激發(fā)了干部主動學(xué)法、約束并規(guī)范自己行為、依法行政的工作積極性,極大地提高了干部職工依法行政水平。
(二)夯實基礎(chǔ),不斷推進基層法制建設(shè)。
一是完善決策配套。建立健全重大事項決策程序規(guī)定、辦公會議制度、行政執(zhí)法過錯追究制度等依法行政相關(guān)配套制度,進一步規(guī)范行政決策和責(zé)任追究,確保行政決策合法、規(guī)范、有效。二是堅持民主決策。凡涉及經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾切身利益的重大決策出臺、重點項目建設(shè)、重要民生問題解決等事關(guān)全鄉(xiāng)的事項,一律必須提交集體研究決定,提高科學(xué)、民主、依法決策水平和辦事效率。三是推進依法決策。規(guī)范重大決策和重要事項出臺前必須由相關(guān)法律顧問、通過相關(guān)部門進行合法性審查的程序要求,對與群眾利益密切相關(guān)的重大事項還要求必須充分聽取社會各界意見方能出臺,從而建立健全公眾參與、政府決定相結(jié)合的行政決策機制。2023年,我鎮(zhèn)組織的普法宣傳活動共19次,其中集中宣傳9次,法律進農(nóng)村4次,開展法律進校園、法律進企業(yè)6次,受教育人數(shù)達2000余人次,發(fā)放法律宣傳資料5000余份。
(三)進一步推進政務(wù)公開,保證權(quán)力制約常態(tài)管用。
全面貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》,深化政務(wù)公開,堅持以公開為常態(tài),不公開為例外,推進決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”;根據(jù)《政府信息分類規(guī)范》,重點推進財政預(yù)算、公共資源配置、重大項目審批、社會公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域政府信息公開,確保人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),進一步推進辦事公開,完善辦事公開制度,拓寬辦事公開領(lǐng)域;嚴格按照調(diào)研起草、征求意見、法律審核、討論決定、簽署公布等程序制定規(guī)范性文件;做好規(guī)范性文件定期清理工作。
三、2023年黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況
我鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是黨政主要負責(zé)人高度重視,認真學(xué)習(xí),切實增強了貫徹執(zhí)行的思想自覺和行動自覺。我鄉(xiāng)采取了多種多樣的學(xué)習(xí)方式,引導(dǎo)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。充分利用各類新聞媒體,廣泛深入宣傳《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國民法典》的主要內(nèi)容和精神實質(zhì),帶動全鄉(xiāng)尊法學(xué)法守法用法,為推動法治建設(shè)營造了濃厚氛圍
2023年以來我鎮(zhèn)主要負責(zé)人嚴格履行依法治鎮(zhèn)重要組織者、推動者和實踐者的職責(zé),切實發(fā)揮黨委在推進本單位法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和下屬部門主要負責(zé)人依法辦事。
深入貫徹落實習(xí)近平總書記提出的“領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范”重要講話精神。提高廣大領(lǐng)導(dǎo)干部職工依法行政工作能力和法治化工作水平,推進科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法。把法治建設(shè)納入了本單位發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計劃,對重大工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自督辦。定期聽取法治建設(shè)工作情況匯報,及時研究解決有關(guān)重大問題,在法治中建設(shè)中起到引領(lǐng)示范作用,自覺為全鄉(xiāng)作表率。
強化監(jiān)督,全面落實,將本單位黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一任人職情況納入了綜合考核指標體系,加大了考核力度,使其作為考察使用干部、推進干部能上能下的重要依據(jù)。與此同時,加強了對黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況的監(jiān)督。鎮(zhèn)黨政主要負責(zé)人將推進法治建設(shè)第一任人職責(zé)列入了年終述職內(nèi)容,自覺接受監(jiān)督。
四、存在問題和不足
2023年,我鎮(zhèn)推進法治政府工作雖然取得了一定成效,但也存在問題,主要表現(xiàn)在:一是在履行行政職能上,還有待進一步提升行政辦事效率;二是行政決策機制及制度建設(shè)仍需進一步加強和完善;三是行政執(zhí)法能力還有待進一步提高。
五、下一步工作目標和重點
2024年,東關(guān)鎮(zhèn)將繼續(xù)樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,深入開展法治政府建設(shè),提升依法行政能力,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會事業(yè)更好更快發(fā)展。一是強化法治宣教,加強對群眾的普法宣傳教育,提高群眾尤其是農(nóng)村群眾的法治意識和法律素養(yǎng),營造自覺遵守與執(zhí)行法律的良好氛圍并為行政執(zhí)法創(chuàng)造一個良好的法律環(huán)境。二是繼續(xù)依法規(guī)范行政執(zhí)法流程,按照政府權(quán)力清單、職責(zé)清單的要求,進一步強化依法行政,加強鄉(xiāng)村管理;三是繼續(xù)加強機關(guān)工作人員培訓(xùn),積極強化法治意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識,提升依法行政能力。
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