答復類型:B類
致公黨永春縣委員會:
《關于食品安全監管的建議》(第1604155號)收悉。現答復如下:
您提出的完善法律法規與標準體系、加強監管隊伍建設、優化監管機制、增強企業主體責任意識、鼓勵社會參與監督等建議,具有重要意義。我局黨組高度重視食品安全監管工作,近年來立足市場監管職能,嚴格落實“四個最嚴”重要要求,持續深入開展“餐桌污染”治理,全縣食品安全狀況持續穩定向好,沒有發生較大及以上的食品安全事故,有力保障了人民群眾“舌尖上的安全”。
一是堅持“四個最嚴”,深入開展食品安全專項整治。2024年來,組織開展節日市場、校園食品安全排查整治、“三小”專項整治、整治中小學配餐及食堂食品安全問題守護青少年“舌尖上的安全”“特供酒”清源打鏈專項行動等食品安全專項整治工作12個,共開展食品安全檢查執法1.58萬次,出動執法人員2.7萬人次,查處違法行為187起,罰沒42.26萬元。
二是加強抽檢監測力度,持續提升發現問題排查隱患的能力。2024年來,我局借助食品安全快速檢測開展風險監測,15個常設快檢室持續開展食品安全快速檢測145567批次,發現風險隱患202批次,合格率為:99.86%;開展各環節、各類監督抽檢,完成抽檢2506批次,發現不合格64批次,不合格率為2.55%;移送司法機關案件2件。
三是強化風險預警,持續提升食品安全風險管控能力。按照省市場監管局制定出臺的《福建省食品安全形勢分析和食品安全風險預警交流協作暫行規定》的要求,規范食品安全風險預警交流工作。堅持在縣政府網站上公告每年的食品安全抽檢信息和風險提示,發布不合格食品核查處置公告;向相關部門通報不合格食品安全抽檢信息。
四是積極推動食品安全“一品一碼”可追溯工作,促進食品生產經營主體責任落實。省市場監管局牽頭建設“福建省食品安全信息追溯管理平臺”,建立起與農業農村、海洋漁業等部門的追溯數據交換共享體系,構建省級食品追溯大數據中心。截至2025年7月底,全縣2007家食品生產經營主體在“一品一碼”追溯平臺上注冊,備案食品信息,累計錄入食品安全溯源數據619.17萬筆。初步實現了“源頭可溯、去向可追、風險可控、公眾參與”的食品安全信息化追溯管理。
五是加強食品安全宣傳引導。針對季節性食品、有毒野生菌和“特供酒”等,發布相應消費提示,引導企業落實食品安全主體責任。積極通過縣政府網站、微信公眾號、現場宣傳活動等形式,發布食品安全相關報道、科普宣傳等,提升消費者的食品安全意識與辨別力。
下一步,我局將認真按照縣委、縣政府及上級部門的工作部署要求,積極吸收借鑒您提出的意見建議,做好以下工作:
一、關于完善法律法規與標準體系的建議。一是我局按照上級的部署、積極向基層執法人員及被監管對象了解現行食品安全方面涉及的法律法規的執行困難,并向上級部門反饋。二是結合日常監管工作,了解掌握轄區食品生產企業的產品適用標準,指導企業及時關注最新食品安全標準,并按規定執行。
二、關于加強監管隊伍建設的建議。一是為更好保障食品監管專業隊伍,補充食品相關專業人才,在上報公務員考錄和事業單位人員招聘計劃中均設置食品相關專業崗位。2024年考錄公務員食品相關專業1人,2025年招聘事業單位食品相關專業1人。二是制定年度培訓計劃,組織執法人員參加總局和省、市局開展的網絡等線上、線下的業務培訓活動,通過系統培訓全面提升基層食品監管隊伍的專業技能和履職能力;聘請專家開展現場培訓活動,講解最新的食品安全標準等專項知識。近年來,我局分別聘請省、市專家來現場為執法人員授課。
三、關于優化監管機制的建議。一是加強組織領導,完善工作機制。縣委、縣政府將治理“餐桌污染”、建設“食品放心工程”工作列為縣委、縣政府每年的為民辦實事項目,由縣食安辦于每年年初下達治理“餐桌污染”工作方案,設定年度治理指標,并將工作任務分解落實到食安委各成員單位。縣食安委加強統籌協調,制定工作規則,完善工作制度,協調解決食品安全職能交叉、監管脫節等問題。各有關部門認真履行食品安全職責,分工負責、協調聯動,形成監管合力。二是充分應用省市場監管局開展的食品安全信息化監管平臺,有效提高監管效率。市場監管部門信息化系統已經基本實現了對食品安全監管職責的全面支撐,系統應用范圍覆蓋了省、市、縣三級市場監管部門及基層所,為全省市場監管系統履行食品安全監管職責提供了有力支持。在通報食品相關抽檢信息方面,及時在縣政府網站上公告食品安全抽檢信息和風險提示。持續加強食品安全追溯體系建設,逐步拓展納入平臺的追溯主體和產品類別,不斷提升數據質量。持續優化完善“一品一碼”追溯平臺有關功能,深入推進食品安全追溯信息數據的歸集梳理和開發應用。
四、關于增強企業主體責任意識的建議。一是完善協同監管機制。推動出臺強化食品安全全鏈條監管意見的貫徹措施,形成監管合力。推動“兩個責任”落地見效,督促食品企業強化食品安全管理人員配備、培訓、考核全覆蓋管理,指導企業結合實際完善食品安全風險管控清單,推動企業將“日管控、周排查、月調度”工作機制深度融入日常管理體系。同時,聘請專家開展現場培訓活動,講解最新的食品安全標準等專項知識。近年來,我局分別聘請省、市專家來現場為食品生產經營企業及餐飲服務單位負責人、食品安全總監及食品安全員等進行授課。二是推進食品安全信用體系建設,建立食品生產經營單位食品安全信用檔案,加強動態管理。持續強化信用懲戒。聚焦食品安全領域生產經營主體嚴重違法失信突出問題,依法依規將相關嚴重違法者列入嚴重違法失信名單,并通過國家企業信用信息公示系統(福建)向社會公示有關行政處罰信息和嚴重違法失信信息,促進食品生產經營企業落實誠信經營主體責任,讓食品安全領域嚴重違法失信主體“一處失信、處處受限”。
五、鼓勵社會參與監督的建議。一是持續暢通12315訴求渠道,不斷提升消費維權效能。加強投訴舉報處置工作規范,及時受理和依法處理消費者涉及市場監管職能的投訴舉報。二是加大新媒體平臺的宣傳力度。通過新聞媒體、微信公眾號等平臺,加強食品安全法律法規宣講、監管成果展示、科學知識普及、消費提示警示等。持續開展食品安全進企業、“食品安全宣傳周”等系列活動,進一步加大對食品生產經營者食品安全法律法規的宣傳力度,促進主體責任落實。
衷心感謝您對我局食品安全監管工作的關心和支持!
領導署名:蘇榮臻
聯 系 人:黃秀敏
聯系電話:0595-23876213
永春縣市場監督管理局
2025年8月5日
(此件主動公開)
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