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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直有關(guān)單位：

　　《永春縣2024年度國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃》已編制完成，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

永春縣人民政府

2024年3月18日

　?。ù思鲃?dòng)公開(kāi)）

永春縣2024年度國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃

　　為了有效實(shí)施國(guó)土空間規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃，科學(xué)安排國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)，加強(qiáng)土地資源供需雙向調(diào)節(jié)，發(fā)揮土地的宏觀調(diào)控功能，提高土地節(jié)約集約利用水平，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，根據(jù)《國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃編制規(guī)范（試行）》和上級(jí)有關(guān)工作部署，永春縣人民政府決定編制永春縣2024年度國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃。

　　一、編制意義

　　通過(guò)供應(yīng)計(jì)劃的制定和實(shí)施，把握好國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)的總量、結(jié)構(gòu)、布局和時(shí)序，提高國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)的科學(xué)性、合理性和針對(duì)性，發(fā)揮國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，特別是對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的宏觀調(diào)控作用，促進(jìn)土地的節(jié)約集約利用。

　　二、指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展為目標(biāo)，以節(jié)約集約高效利用土地為基本要求，立足保護(hù)資源，保持發(fā)展，保障民生，落實(shí)差別化的土地供應(yīng)政策，嚴(yán)格控制增量，積極盤(pán)活存量，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)國(guó)土空間規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃的落實(shí)，確定土地供應(yīng)的總量、結(jié)構(gòu)、布局，發(fā)揮土地供應(yīng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控作用。

　　三、計(jì)劃指標(biāo)

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　　2024年度永春縣國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)總量控制在231公頃以內(nèi)。 

　　（二）結(jié)構(gòu)

　　2024年度永春縣國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)總量中，商服用地3.3公頃、占1.4％；工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地17.9公頃、占7.7％；住宅用地23.5公頃、占10.2％（其中：廉租住房用地0公頃、經(jīng)濟(jì)適用住房用地0公頃、公共租賃房0公頃、限價(jià)商品住房用地0公頃、棚改房用地0公頃、中低價(jià)位中小套型商品住宅用地17公頃、其他商品住宅6.5公頃）；公共管理與公共服務(wù)用地11.7公頃、占5.1％；交通運(yùn)輸用地120.5公頃、占52.2％；水域及水利設(shè)施用地54.1公頃、占23.4％。

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　　2024年永春縣國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)總量中，縣城（包括：桃城鎮(zhèn)、五里街鎮(zhèn)、石鼓鎮(zhèn)、岵山鎮(zhèn)、東平鎮(zhèn)）城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)量為60公頃，占國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)總量的26%；其余各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)量為171公頃，占國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)總量的74%。

　　四、政策導(dǎo)向

　?。ㄒ唬┍Ｕ现攸c(diǎn)項(xiàng)目用地供應(yīng) 

　　按照《永春縣“項(xiàng)目創(chuàng)優(yōu)年”實(shí)施方案》確定的實(shí)施項(xiàng)目，根據(jù)項(xiàng)目的重要性和進(jìn)展情況，保障全縣2024年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的用地供應(yīng)，做好用地審批服務(wù)。一是保障基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目用地，對(duì)納入重點(diǎn)保障的項(xiàng)目用地，切實(shí)保障合理用地需求，包括納入國(guó)家重大項(xiàng)目清單的項(xiàng)目用地，納入省人民政府重大項(xiàng)目清單的交通、水利用地。重點(diǎn)抓好泉南國(guó)家高速公路永春互通至湯城樞紐段及沙廈國(guó)家高速公路德化至湯城樞紐段改擴(kuò)建工程、泉南國(guó)家高速公路改擴(kuò)建新增永春錦斗出入口及接線工程和永春城東科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園及配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目——市政道路等項(xiàng)目的用地供應(yīng)。二是加大民生領(lǐng)域建設(shè)用地供應(yīng)力度，用地指標(biāo)向醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域傾斜。

　　（二）保障新增長(zhǎng)區(qū)域發(fā)展用地

　　一是推動(dòng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化，工礦建設(shè)用地以縣域中心經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)、中部特色產(chǎn)業(yè)加工集散區(qū)、西部能源產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、北部陶瓷專業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)為四個(gè)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域，重點(diǎn)保障福建永春工業(yè)園區(qū)、蓬壺鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)、達(dá)埔中國(guó)香都香品產(chǎn)業(yè)園、蘇坑陶瓷產(chǎn)業(yè)園、介福陶瓷產(chǎn)業(yè)園、下洋新材料產(chǎn)業(yè)集中區(qū)等引辦項(xiàng)目的用地供應(yīng)。二是推動(dòng)中心城區(qū)片區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，通過(guò)“東拓西進(jìn)”戰(zhàn)略，以桃城東部、東平為主體打造集商業(yè)、居住、產(chǎn)業(yè)、休閑為一體城東產(chǎn)城融合發(fā)展區(qū)，依托工業(yè)園區(qū)升級(jí)改造，提供現(xiàn)代工業(yè)、科研教育、文化體育等職能，建設(shè)成為未來(lái)的縣城東部片區(qū)服務(wù)中心、產(chǎn)城融合中心和科研教育中心；以生活居住為主，集文化會(huì)展、體育運(yùn)動(dòng)等為一體打造城西居住及文體發(fā)展區(qū)。

　　（三）合理安排住宅用地供應(yīng)

　　加大住宅用地供應(yīng)量，嚴(yán)格控制高檔住宅用地，優(yōu)化住宅用地供應(yīng)結(jié)構(gòu)，確保中小套型普通商品住房的用地供應(yīng)達(dá)到住房用地供應(yīng)總量的70％以上。優(yōu)先保障橫七線、泉南廈沙擴(kuò)容和中小型水庫(kù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目安置區(qū)用地，同時(shí)根據(jù)房地產(chǎn)市場(chǎng)的變化情況，把握住宅用地供應(yīng)的節(jié)奏和時(shí)序，完善供地方式，防止住房用地價(jià)格的過(guò)快上漲。

　?。ㄋ模﹥?yōu)先供應(yīng)存量土地

　　深入貫徹落實(shí)最嚴(yán)格的節(jié)約集約用地制度，優(yōu)先供應(yīng)存量土地，推進(jìn)城鎮(zhèn)低效工業(yè)用地再開(kāi)發(fā)，提高土地集約利用效率。重點(diǎn)做好縣城工業(yè)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)低效用地再開(kāi)發(fā)。

　　五、保障措施

　?。ㄒ唬┯?jì)劃實(shí)施

　　2024年度永春縣國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后，由縣自然資源局具體組織實(shí)施。縣自然資源局應(yīng)會(huì)同有關(guān)單位將住宅用地計(jì)劃落實(shí)到具體地塊，并建立供應(yīng)計(jì)劃的地塊公布機(jī)制，明確土地供應(yīng)政策，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。

　?。ǘ┯?jì)劃調(diào)整

　　確因當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)形勢(shì)變化等原因需要調(diào)整用地供應(yīng)計(jì)劃的，各用地需求申報(bào)單位應(yīng)及時(shí)向縣自然資源局提出計(jì)劃調(diào)整方案，經(jīng)縣自然資源局會(huì)同有關(guān)單位按照國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃編制規(guī)范要求和保障性安居工程建設(shè)任務(wù)實(shí)施情況調(diào)整后報(bào)縣政府批準(zhǔn)，調(diào)整后的用地計(jì)劃由縣自然資源局及時(shí)公布并按要求上報(bào)上級(jí)自然資源部門(mén)。

　?。ㄈ┯?jì)劃協(xié)調(diào)

　　在計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中，縣自然資源、發(fā)改、住建等部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，主動(dòng)服務(wù)，切實(shí)解決計(jì)劃實(shí)施中存在的問(wèn)題，逐步完善計(jì)劃編制和實(shí)施工作。

　　六、本計(jì)劃自頒布之日起執(zhí)行。

　　附件：永春縣2024年度國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃表