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各村委會、鎮直單位：

　　為切實做好我鎮防汛防災工作，增強防汛防災應急能力。現將《坑仔口鎮防洪防臺工作預案》印發給你們，請結合實際認真遵照執行。

　　附件：《坑仔口鎮防洪防臺工作預案》

坑仔口鎮人民政府

2024年3月7日

　　（此件主動公開）

坑仔口鎮防洪防臺工作預案

　　我鎮由于受地形、地理和水文氣候特征等因素影響，易受臺風、洪澇、旱災等自然災害的侵襲，在臺風、暴雨、或突發性、局部性強降雨的影響下，造成洪澇災害和山體滑坡。根據縣防洪抗旱工作要求，為更好地貫徹執行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛方針，共同做好我鎮防災減災工作，特編制本預案。

　　一、基本概況

　　1、經濟地理概況

　　坑仔口鎮地處永春西南部，離縣城43公里，是一個農業重鎮，革命老區之一。海拔245~1125.4米，群山環抱，谷地平坦，屬戴云山脈南伸體系。全鎮面積79平方公里，設8個行政村，1.9萬人。全鎮共有小(2)水庫一座,小山塘4座，電站6座。

　　2、氣象水文

　　坑仔口鎮是泉州市晉江西溪的發源地之一，屬海洋性季風氣候，冬無嚴寒，夏無酷暑，年平均氣溫20℃左右，無霜期310天，雨水充沛，年降水日在130~160天之間，年降雨量在1600~2100毫米，雨量年內分配不均勻，全年79.9%降水量集中在4—9月份，其它月份則干燥少雨。

　　二、工作預案

　　1、臺風消息、暴雨洪水預報警報的情況

　　汛期，鎮、村兩級堅持24小時值班，密切監視云、雨、水情和有關臺風或南海熱帶低壓的發展動態與信息。及時發布防汛抗旱的通報、通知，認真做好上傳下達工作, 必要時向有關單位和領導報告。

　　2、臺風警報和局部地區發生接近防御標準洪水的情況

　　水利部門應密切監視實時暴雨洪水和發展趨勢，及時向鎮黨委、政府和防洪抗旱指揮部有關領導匯報，根據領導要求進行防臺風、防洪緊急動員部署，及時了解反饋各村情況，指揮部有關領導上崗到位，了解與掌握主要情況，召開防汛協商會或指揮部成員緊急會議，同時，各村及相關單位應按職責分工認真做好防臺風、防洪的各項準備工作。鎮、村主要領導坐鎮指揮，安排加強值班，及時傳遞信息和傳達指令，認真做好防汛抗旱抗災工作。

　　3、臺風緊急警報和發生超過防御標準洪水情況

　　臺風將影響或登陸我省，以及可能造成我鎮暴雨洪水超過防御標準(將可能造成災情)，鎮人民政府防洪抗旱指揮部指揮長親自坐鎮指揮，主持召開指揮部成員緊急會議，審議宣布進入緊急防汛期的動員，簽發進入緊急防汛期的命令，部署防洪抗災工作。指揮部應掌握實時暴雨、洪水及其發展趨勢，部署、組織人員按職責分工支援發洪地方的搶險和救災工作。

　　4、救災報災工作

　　發生臺風和暴雨洪水災情后，洪水開始退落后，各村應把抗洪抗臺工作重點轉移到救災工作上來，抓好安置災民醫療防疫，恢復災區水、電、路、通訊等基礎設施的暢通和組織災民做好恢復生產、重建家園的各項工作。繼續嚴密監視暴雨、洪水動向，及時收集災情，并核實、匯總，迅速向防汛指揮部和鎮黨委、政府及相關領導報告。

　　三、工作預案組織管理及職責分工

　　1、成立防洪抗旱指揮部

　　為確保防洪、防臺救災工作順利進行，避免發生人員傷亡和財產損失事件，把災害損失減少到最低限度。在組織管理上，我鎮成立以趙明義同志任總指揮長防洪抗旱指揮部，各有關部門負責人均為指揮部成員，指揮部下設辦公室。

　　值班電話：23951088

　　傳    真：23951009

　　各村各職能單位應建立主要負責人負總責的領導責任制，汛期相應成立辦公機構，明確具體責任人。

　　2、組織管理和職責分工

　　(1)指揮部辦公室

　　貫徹執行指揮部防汛抗災工作的命令和決策，協助指揮部處理應急日常事務。汛期堅持值班，監視和接收有關臺風發展動態與信息，及時做好上傳下達、下情上報，同時將風情、雨情、水情及時傳遞給各村及相關單位，并向領導匯報，收集、匯總災情并上報，負責對外接待和通訊聯絡工作。

　　責任人：顏小淘

　　(2)應急搶險救災組（責任單位：鎮人武部）

　　在汛期應急狀態時，根據防汛抗旱救災的需要，隨時組織應急分隊、投入抗災工作，實施快速反應，快速搶救遇難人員，搶修重要工程設施和保證生命線工程的迅速恢復暢通。人武部要調集指揮民兵應急分隊投入戰斗。

　　責任人：康澤文

　　(3)醫療救護與衛生防疫組（責任單位：鎮衛生院）

　　災區汛期做好防汛抗旱的防范保障計劃，當發生災區人員傷亡和疫情時，組織醫療和防疫隊伍迅速進入災區。搶救醫治傷病員，控制疫情。指導災區恢復和創造良好衛生條件。

　　責任人：鄭懷民

　　(4)生活安置組（責任單位：民政辦）

　　負責收集匯總并及時上報災情，爭取救災資金。負責災后收集安排捐贈款物。配合有關部門轉移安置受災群眾、災后生產自救及重建家園工作，協助解決無家可歸、無自救能力的受災群眾的衣、食、住、醫。

　　責任人：杜禮雄

　　(5)防汛物資保障組

　　負責防汛搶險和生產救災物資的儲備，如草麻袋、編織袋、鋤頭、畚箕及其它工具。

　　責任人：林少寧

　　(6)治安消防組（責任單位：鎮派出所）

　　負責災區治安保衛、消防和交通管制指揮等工作，保障救災車輛優先通行，打擊各種擾亂社會治安的不法行為，保護國家資產和人民群眾生命財產安全，確保救災工作順利進行。

　　責任人：楊國有

　　(7)專業單位職能及咨詢組（責任單位：指揮部成員單位）

　　自然資源所：加強對易發生滑坡及泥石流地帶的監控，并及時向鎮黨委、政府和防汛抗旱指揮部報告。

　　責任人：陳惠芳

　　社會事務服務中心（農業綜合服務）：負責抓好受災農作物的搶救工作及災后農業生產自救。恢復生產的技術指導。指導做好農作物保護搶收及蔬菜大棚加固。

　　責任人：劉偉昌

　　社會事務服務中心（水利）：防汛抗旱日常辦事機構，必須常年抓好防汛抗旱工作，加強水利和防洪工程建設，依法管理、指導做好工程除險加固、河道清障，確保抗旱效益和安全度汛。臨汛之前，組織水利水電工程安全大檢查，按分級管理原則審批水庫度汛方案和應急防洪抗災措施。協助指揮部署防汛抗臺工作，災后及時做好災情上報，組織修復水毀工程，做好調控，加強信息傳遞。

　　責任人：林少寧

　　中學、學區：抓好本系統的防汛抗旱工作，組織做好學校財產和師生的防臺風、防洪安全工作。

　　責任人：呂榮坵、吳成林

　　(8)秘書組(責任單位：黨政辦)

　　負責管理防災救災的文秘、通信聯絡，對外接待。負責管理防臺防洪知識的宣傳。

　　責任人：王明波

　　(9)宣傳組(責任單位：廣電站)

　　利用有線廣播、電視，宣傳有關防汛工作部署；廣泛開展防災抗災宣傳工作，達到提高廣大干部群眾的水患意識，動員社會各界共同參與；介紹有關防汛搶險知識；及時播放向群眾通報雨情、水情、風情及各種天氣預報信息；及時播出可能受災地區的群眾迅速轉移的通知；搜集報導在防汛搶險救災中涌現的先進事跡和英雄模范人物。

　　責任人：陳碧城

　　(10)各行政村

　　根據防汛分級負責原則，各村要做好各項防汛抗旱工作，并制定相應的具體防抗預案，上報鎮黨委、政府。在臺風和暴雨警報期間，各村主干要坐鎮值班指揮，安排好值班，及時傳遞信息和傳達指令。在各職能部門的指導下，組織抓好本轄區的各項防汛抗旱工作，組織搶險救援活動。特別是抓好轄區防汛抗旱工作的重點環節：一是重要水利工程設施（水庫、山圍塘等工程），要做好緊急情況時的應急措施；二是做好地質災害的監測防范工作，特別是危險地帶要做好避險轉移工作；三是當出現災情時，要及時向鎮黨委、政府報告，數據要求真實準確。

　　坑仔口鎮防洪抗旱指揮部領導組成員通訊錄