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各村委會、鎮(zhèn)直單位：

　　為切實做好我鎮(zhèn)防汛防災(zāi)工作，增強(qiáng)防汛防災(zāi)應(yīng)急能力。現(xiàn)將《坑仔口鎮(zhèn)防洪防臺工作預(yù)案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真遵照執(zhí)行。

　　附件：《坑仔口鎮(zhèn)防洪防臺工作預(yù)案》

坑仔口鎮(zhèn)人民政府

2024年3月7日

　　（此件主動公開）

坑仔口鎮(zhèn)防洪防臺工作預(yù)案

　　我鎮(zhèn)由于受地形、地理和水文氣候特征等因素影響，易受臺風(fēng)、洪澇、旱災(zāi)等自然災(zāi)害的侵襲，在臺風(fēng)、暴雨、或突發(fā)性、局部性強(qiáng)降雨的影響下，造成洪澇災(zāi)害和山體滑坡。根據(jù)縣防洪抗旱工作要求，為更好地貫徹執(zhí)行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛方針，共同做好我鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)工作，特編制本預(yù)案。

　　一、基本概況

　　1、經(jīng)濟(jì)地理概況

　　坑仔口鎮(zhèn)地處永春西南部，離縣城43公里，是一個農(nóng)業(yè)重鎮(zhèn)，革命老區(qū)之一。海拔245~1125.4米，群山環(huán)抱，谷地平坦，屬戴云山脈南伸體系。全鎮(zhèn)面積79平方公里，設(shè)8個行政村，1.9萬人。全鎮(zhèn)共有小(2)水庫一座,小山塘4座，電站6座。

　　2、氣象水文

　　坑仔口鎮(zhèn)是泉州市晉江西溪的發(fā)源地之一，屬海洋性季風(fēng)氣候，冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑，年平均氣溫20℃左右，無霜期310天，雨水充沛，年降水日在130~160天之間，年降雨量在1600~2100毫米，雨量年內(nèi)分配不均勻，全年79.9%降水量集中在4—9月份，其它月份則干燥少雨。

　　二、工作預(yù)案

　　1、臺風(fēng)消息、暴雨洪水預(yù)報警報的情況

　　汛期，鎮(zhèn)、村兩級堅持24小時值班，密切監(jiān)視云、雨、水情和有關(guān)臺風(fēng)或南海熱帶低壓的發(fā)展動態(tài)與信息。及時發(fā)布防汛抗旱的通報、通知，認(rèn)真做好上傳下達(dá)工作, 必要時向有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)報告。

　　2、臺風(fēng)警報和局部地區(qū)發(fā)生接近防御標(biāo)準(zhǔn)洪水的情況

　　水利部門應(yīng)密切監(jiān)視實時暴雨洪水和發(fā)展趨勢，及時向鎮(zhèn)黨委、政府和防洪抗旱指揮部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求進(jìn)行防臺風(fēng)、防洪緊急動員部署，及時了解反饋各村情況，指揮部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)上崗到位，了解與掌握主要情況，召開防汛協(xié)商會或指揮部成員緊急會議，同時，各村及相關(guān)單位應(yīng)按職責(zé)分工認(rèn)真做好防臺風(fēng)、防洪的各項準(zhǔn)備工作。鎮(zhèn)、村主要領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)指揮，安排加強(qiáng)值班，及時傳遞信息和傳達(dá)指令，認(rèn)真做好防汛抗旱抗災(zāi)工作。

　　3、臺風(fēng)緊急警報和發(fā)生超過防御標(biāo)準(zhǔn)洪水情況

　　臺風(fēng)將影響或登陸我省，以及可能造成我鎮(zhèn)暴雨洪水超過防御標(biāo)準(zhǔn)(將可能造成災(zāi)情)，鎮(zhèn)人民政府防洪抗旱指揮部指揮長親自坐鎮(zhèn)指揮，主持召開指揮部成員緊急會議，審議宣布進(jìn)入緊急防汛期的動員，簽發(fā)進(jìn)入緊急防汛期的命令，部署防洪抗災(zāi)工作。指揮部應(yīng)掌握實時暴雨、洪水及其發(fā)展趨勢，部署、組織人員按職責(zé)分工支援發(fā)洪地方的搶險和救災(zāi)工作。

　　4、救災(zāi)報災(zāi)工作

　　發(fā)生臺風(fēng)和暴雨洪水災(zāi)情后，洪水開始退落后，各村應(yīng)把抗洪抗臺工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到救災(zāi)工作上來，抓好安置災(zāi)民醫(yī)療防疫，恢復(fù)災(zāi)區(qū)水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的暢通和組織災(zāi)民做好恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園的各項工作。繼續(xù)嚴(yán)密監(jiān)視暴雨、洪水動向，及時收集災(zāi)情，并核實、匯總，迅速向防汛指揮部和鎮(zhèn)黨委、政府及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告。

　　三、工作預(yù)案組織管理及職責(zé)分工

　　1、成立防洪抗旱指揮部

　　為確保防洪、防臺救災(zāi)工作順利進(jìn)行，避免發(fā)生人員傷亡和財產(chǎn)損失事件，把災(zāi)害損失減少到最低限度。在組織管理上，我鎮(zhèn)成立以趙明義同志任總指揮長防洪抗旱指揮部，各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人均為指揮部成員，指揮部下設(shè)辦公室。

　　值班電話：23951088

　　傳    真：23951009

　　各村各職能單位應(yīng)建立主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，汛期相應(yīng)成立辦公機(jī)構(gòu)，明確具體責(zé)任人。

　　2、組織管理和職責(zé)分工

　　(1)指揮部辦公室

　　貫徹執(zhí)行指揮部防汛抗災(zāi)工作的命令和決策，協(xié)助指揮部處理應(yīng)急日常事務(wù)。汛期堅持值班，監(jiān)視和接收有關(guān)臺風(fēng)發(fā)展動態(tài)與信息，及時做好上傳下達(dá)、下情上報，同時將風(fēng)情、雨情、水情及時傳遞給各村及相關(guān)單位，并向領(lǐng)導(dǎo)匯報，收集、匯總災(zāi)情并上報，負(fù)責(zé)對外接待和通訊聯(lián)絡(luò)工作。

　　責(zé)任人：顏小淘

　　(2)應(yīng)急搶險救災(zāi)組（責(zé)任單位：鎮(zhèn)人武部）

　　在汛期應(yīng)急狀態(tài)時，根據(jù)防汛抗旱救災(zāi)的需要，隨時組織應(yīng)急分隊、投入抗災(zāi)工作，實施快速反應(yīng)，快速搶救遇難人員，搶修重要工程設(shè)施和保證生命線工程的迅速恢復(fù)暢通。人武部要調(diào)集指揮民兵應(yīng)急分隊投入戰(zhàn)斗。

　　責(zé)任人：康澤文

　　(3)醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫組（責(zé)任單位：鎮(zhèn)衛(wèi)生院）

　　災(zāi)區(qū)汛期做好防汛抗旱的防范保障計劃，當(dāng)發(fā)生災(zāi)區(qū)人員傷亡和疫情時，組織醫(yī)療和防疫隊伍迅速進(jìn)入災(zāi)區(qū)。搶救醫(yī)治傷病員，控制疫情。指導(dǎo)災(zāi)區(qū)恢復(fù)和創(chuàng)造良好衛(wèi)生條件。

　　責(zé)任人：鄭懷民

　　(4)生活安置組（責(zé)任單位：民政辦）

　　負(fù)責(zé)收集匯總并及時上報災(zāi)情，爭取救災(zāi)資金。負(fù)責(zé)災(zāi)后收集安排捐贈款物。配合有關(guān)部門轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾、災(zāi)后生產(chǎn)自救及重建家園工作，協(xié)助解決無家可歸、無自救能力的受災(zāi)群眾的衣、食、住、醫(yī)。

　　責(zé)任人：杜禮雄

　　(5)防汛物資保障組

　　負(fù)責(zé)防汛搶險和生產(chǎn)救災(zāi)物資的儲備，如草麻袋、編織袋、鋤頭、畚箕及其它工具。

　　責(zé)任人：林少寧

　　(6)治安消防組（責(zé)任單位：鎮(zhèn)派出所）

　　負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)治安保衛(wèi)、消防和交通管制指揮等工作，保障救災(zāi)車輛優(yōu)先通行，打擊各種擾亂社會治安的不法行為，保護(hù)國家資產(chǎn)和人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保救災(zāi)工作順利進(jìn)行。

　　責(zé)任人：楊國有

　　(7)專業(yè)單位職能及咨詢組（責(zé)任單位：指揮部成員單位）

　　自然資源所：加強(qiáng)對易發(fā)生滑坡及泥石流地帶的監(jiān)控，并及時向鎮(zhèn)黨委、政府和防汛抗旱指揮部報告。

　　責(zé)任人：陳惠芳

　　社會事務(wù)服務(wù)中心（農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)）：負(fù)責(zé)抓好受災(zāi)農(nóng)作物的搶救工作及災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)。指導(dǎo)做好農(nóng)作物保護(hù)搶收及蔬菜大棚加固。

　　責(zé)任人：劉偉昌

　　社會事務(wù)服務(wù)中心（水利）：防汛抗旱日常辦事機(jī)構(gòu)，必須常年抓好防汛抗旱工作，加強(qiáng)水利和防洪工程建設(shè)，依法管理、指導(dǎo)做好工程除險加固、河道清障，確保抗旱效益和安全度汛。臨汛之前，組織水利水電工程安全大檢查，按分級管理原則審批水庫度汛方案和應(yīng)急防洪抗災(zāi)措施。協(xié)助指揮部署防汛抗臺工作，災(zāi)后及時做好災(zāi)情上報，組織修復(fù)水毀工程，做好調(diào)控，加強(qiáng)信息傳遞。

　　責(zé)任人：林少寧

　　中學(xué)、學(xué)區(qū)：抓好本系統(tǒng)的防汛抗旱工作，組織做好學(xué)校財產(chǎn)和師生的防臺風(fēng)、防洪安全工作。

　　責(zé)任人：呂榮坵、吳成林

　　(8)秘書組(責(zé)任單位：黨政辦)

　　負(fù)責(zé)管理防災(zāi)救災(zāi)的文秘、通信聯(lián)絡(luò)，對外接待。負(fù)責(zé)管理防臺防洪知識的宣傳。

　　責(zé)任人：王明波

　　(9)宣傳組(責(zé)任單位：廣電站)

　　利用有線廣播、電視，宣傳有關(guān)防汛工作部署；廣泛開展防災(zāi)抗災(zāi)宣傳工作，達(dá)到提高廣大干部群眾的水患意識，動員社會各界共同參與；介紹有關(guān)防汛搶險知識；及時播放向群眾通報雨情、水情、風(fēng)情及各種天氣預(yù)報信息；及時播出可能受災(zāi)地區(qū)的群眾迅速轉(zhuǎn)移的通知；搜集報導(dǎo)在防汛搶險救災(zāi)中涌現(xiàn)的先進(jìn)事跡和英雄模范人物。

　　責(zé)任人：陳碧城

　　(10)各行政村

　　根據(jù)防汛分級負(fù)責(zé)原則，各村要做好各項防汛抗旱工作，并制定相應(yīng)的具體防抗預(yù)案，上報鎮(zhèn)黨委、政府。在臺風(fēng)和暴雨警報期間，各村主干要坐鎮(zhèn)值班指揮，安排好值班，及時傳遞信息和傳達(dá)指令。在各職能部門的指導(dǎo)下，組織抓好本轄區(qū)的各項防汛抗旱工作，組織搶險救援活動。特別是抓好轄區(qū)防汛抗旱工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)：一是重要水利工程設(shè)施（水庫、山圍塘等工程），要做好緊急情況時的應(yīng)急措施；二是做好地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測防范工作，特別是危險地帶要做好避險轉(zhuǎn)移工作；三是當(dāng)出現(xiàn)災(zāi)情時，要及時向鎮(zhèn)黨委、政府報告，數(shù)據(jù)要求真實準(zhǔn)確。

　　坑仔口鎮(zhèn)防洪抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)組成員通訊錄