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各村委會(huì)，鎮(zhèn)直有關(guān)單位：

　　玉斗鎮(zhèn)編制的《玉斗鎮(zhèn)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際按照文件組織實(shí)施。

　　附件：2023-2025年玉斗鎮(zhèn)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

　　玉斗鎮(zhèn)人民政府

　　2024年4月3日

　　（此件主動(dòng)公開(kāi)）

　　目  錄

　　1   總則

　　1.1  編制目的

　　1.2  編制依據(jù)

　　1.3  指導(dǎo)思想

　　1.4  工作原則

　　1.5  適用范圍

　　2   機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　　2.1  鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部及其主要職責(zé)

　　2.2  鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室組成及其主要職責(zé)

　　2.3  鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部成員單位主要職責(zé)

　　2.4  村級(jí)應(yīng)急指揮部的組成和職責(zé)

　　2.5 應(yīng)急處置技術(shù)組

　　2.6  應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍

　　3   地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情與災(zāi)情分級(jí)

　　3.1  特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情

　　3.2  大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情

　　3.3  中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情

　　3.4  小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情

　　4   監(jiān)測(cè)、預(yù)防預(yù)警和報(bào)告

　　4.1  監(jiān)測(cè)

　　4.2  預(yù)防預(yù)警

　　4.3  速報(bào)制度

　　5   應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1  特大、大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)（Ⅰ、Ⅱ級(jí)）

　　5.2  大、小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)（Ⅲ、Ⅳ級(jí)）

　　5.3  應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束

　　5.4  應(yīng)急響應(yīng)工作分工

　　6   善后處理

　　7   保障措施

　　7.1  救災(zāi)隊(duì)伍保障

　　7.2  救災(zāi)資金及物資保障

　　7.3  地方救災(zāi)物資保障

　　7.4  應(yīng)急技術(shù)保障

　　7.5  宣傳與培訓(xùn)

　　7.6  信息發(fā)布

　　7.7  監(jiān)督檢查

　　8   預(yù)案管理與更新

　　8.1  預(yù)案管理

　　8.2  預(yù)案更新

　　9   獎(jiǎng)懲與責(zé)任

　　9.1  獎(jiǎng)勵(lì)

　　9.2  責(zé)任追究

　　10   附則

　　10.1  名詞術(shù)語(yǔ)的定義與說(shuō)明

　　10.2  預(yù)案解釋部門(mén)

　　10.3  預(yù)案的實(shí)施

　　1   總則

　　1.1  編制目的

　　為了建立職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速、處置有力的玉斗鎮(zhèn)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急體系，避免和最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，保證我鎮(zhèn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　1.2  編制依據(jù)

　　依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《福建省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《福建省國(guó)土資源廳關(guān)于印發(fā)福建省地震次生地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的通知》及《永春縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定本預(yù)案。

　　1.3  指導(dǎo)思想

　　在省、市、縣三級(jí)黨委及政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。堅(jiān)持以人為本，把人民群眾生命安全放在首位。建立健全我鎮(zhèn)處置突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的長(zhǎng)效機(jī)制，掌握我鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的主動(dòng)權(quán)。

　　1.4  工作原則

　　預(yù)防為主，以人為本。建立健全我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防和預(yù)報(bào)預(yù)警、應(yīng)急處置機(jī)制，把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

　　統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)。在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全鎮(zhèn)9個(gè)行政村及各有關(guān)部門(mén)各司其職，密切配合，共同做好我鎮(zhèn)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

　　1.5  適用范圍

　　處置我鎮(zhèn)境內(nèi)因自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)或者可能引發(fā)的危害人民生命財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害，適用本預(yù)案。

　　地震和洪水引發(fā)次生的地質(zhì)災(zāi)害依照相關(guān)的規(guī)定處置。

　　2   機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　　2.1  鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部及其主要職責(zé)

　　2.1.1  鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部是全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，其組成如下：

　　總指揮：王志杰（鎮(zhèn)長(zhǎng)）

　　副總指揮：康華偉（綜合便民服務(wù)中心主任）

　　成員：黨政辦、自然資源所、派出所、鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)武裝部、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)水利工作站、村鎮(zhèn)規(guī)劃管理站、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、鎮(zhèn)廣電站、供電所的主要領(lǐng)導(dǎo)為指揮部成員。

　　鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部主要職責(zé)：領(lǐng)導(dǎo)和指揮全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。根據(jù)我鎮(zhèn)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置的需要，緊急調(diào)集搶險(xiǎn)人員，調(diào)用物資、交通工具和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備；必要時(shí)，可以在搶險(xiǎn)救災(zāi)區(qū)域范圍內(nèi)采取交通管制等措施。

　　2.2  鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室組成及其主要職責(zé)

　　鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，掛靠玉斗自然資源所，辦公室主任由玉斗自然資源所王智強(qiáng)擔(dān)任，人員由玉斗自然資源所及鎮(zhèn)村鎮(zhèn)站、林業(yè)站、水利站等人員組成。

　　主要職責(zé)：及時(shí)掌握最新地質(zhì)災(zāi)害動(dòng)態(tài)信息，負(fù)責(zé)向鎮(zhèn)人民政府和省、市、縣地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告，并向全鎮(zhèn)各有關(guān)單位通報(bào)；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部各成員單位的應(yīng)急工作，組織相關(guān)部門(mén)對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行人力、物力支援。

　　2.3  鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部成員單位主要職責(zé)

　　鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部下設(shè)搶險(xiǎn)救災(zāi)組、災(zāi)險(xiǎn)情評(píng)估組、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)組、生活安置組、醫(yī)衛(wèi)防疫組、治安消防組、物資保障組、應(yīng)急資金保障組、宣傳動(dòng)員組、災(zāi)后重建組等。我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防災(zāi)救災(zāi)組織管理機(jī)構(gòu)圖見(jiàn)圖1。各職能小組工作職責(zé)見(jiàn)表1 。

　　表1、玉斗鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)各職能小組工作職責(zé)一覽表

　　2.4村級(jí)應(yīng)急指揮部主要職責(zé)

　　各村委會(huì)主要職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置的指揮、協(xié)調(diào)和組織。在汛前應(yīng)做好地質(zhì)災(zāi)害巡查、監(jiān)測(cè)和防范工作，動(dòng)員受災(zāi)害威脅的居民疏散、轉(zhuǎn)移，情況危急時(shí)，應(yīng)強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散；發(fā)現(xiàn)災(zāi)情和險(xiǎn)情時(shí)應(yīng)及時(shí)應(yīng)急處理和向鎮(zhèn)防災(zāi)辦報(bào)告，組織災(zāi)民安全轉(zhuǎn)移疏散，做好災(zāi)民的安置工作，并協(xié)助有關(guān)部門(mén)進(jìn)行工程搶救。

　　2.5 應(yīng)急處置技術(shù)組

　　負(fù)責(zé)向縣自然資源局匯報(bào)，聘請(qǐng)省地質(zhì)工程勘察院和泉州市地質(zhì)災(zāi)害防治咨詢組成員作為鎮(zhèn)應(yīng)急處置技術(shù)組成員，為我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和應(yīng)急處理工作提供技術(shù)支持和咨詢服務(wù)。

　　主要職責(zé)：參與我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情、險(xiǎn)情會(huì)商，對(duì)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)采取的技術(shù)措施提出建議；參與制訂地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作方案和處置技術(shù)方案等。

　　2.6 應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍

　　鎮(zhèn)應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍主要由民兵應(yīng)急隊(duì)伍組成，鎮(zhèn)武裝部組建民兵應(yīng)急分隊(duì)，各村組建民兵應(yīng)急小組。必要時(shí)請(qǐng)求駐永春武警中隊(duì)及縣消防大隊(duì)等參與。

　　主要職責(zé)：一旦我鎮(zhèn)境內(nèi)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情及災(zāi)情，在鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部下達(dá)命令后，在最短時(shí)間內(nèi)迅速出發(fā)趕至事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)施快速搶救遇險(xiǎn)人員，搶修公路、橋梁、通訊設(shè)施，保障供水、供電等生命線工程。

　　3   地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情與災(zāi)情分級(jí)

　　地質(zhì)災(zāi)害按照危害程度和規(guī)模大小分為特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情四級(jí)。

　　3.1  特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情

　　3.1.1  受地質(zhì)災(zāi)害威脅，需轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上，或者潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情；

　　3.1.2  因山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等災(zāi)害造成30人以上死亡，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情；

　　3.1.3  因地質(zhì)災(zāi)害造成大江大河及其支流被阻斷，嚴(yán)重影響群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　3.2  大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情

　　3.2.1  受地質(zhì)災(zāi)害威脅，需轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下，或者潛在經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上、1億元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情；

　　3.2.2  因山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等災(zāi)害造成10人以上、30人以下死亡，或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情；

　　3.2.3  因地質(zhì)災(zāi)害造成鐵路繁忙干線、國(guó)家高速公路網(wǎng)線路、民航和航道中斷，或者嚴(yán)重威脅群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、有重大社會(huì)影響的地質(zhì)災(zāi)害。

　　3.3  中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情

　　3.3.1  受地質(zhì)災(zāi)害威脅，需轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下，或者潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情；

　　3.3.2  因山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等災(zāi)害造成3人以上、10人以下死亡，或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上、500萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

　　3.4  小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情

　　3.4.1  受地質(zhì)災(zāi)害威脅，需轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下，或者潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情；

　　3.4.2  因山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等災(zāi)害造成3人以下死亡，或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

　　4   監(jiān)測(cè)、預(yù)防預(yù)警和報(bào)告

　　4.1  監(jiān)測(cè)

　　鎮(zhèn)人民政府建立以預(yù)防為主的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警、報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，編制近期及遠(yuǎn)期地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，建立和完善地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。

　　4.2  預(yù)防預(yù)警

　　4.2.1編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案

　　鎮(zhèn)人民政府在每年第一季度前擬定本年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案，并予以公布。

　　年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案應(yīng)標(biāo)明轄區(qū)內(nèi)主要災(zāi)害點(diǎn)的分布，說(shuō)明本年度主要災(zāi)害點(diǎn)的威脅對(duì)象和范圍，明確重點(diǎn)防范期，制訂具體有效的地質(zhì)災(zāi)害防治措施，明確地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)防責(zé)任單位與責(zé)任人。

　　4.2.2值班制度

　　每年汛期，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)實(shí)行24小時(shí)值班；逢臺(tái)風(fēng)暴雨時(shí)，按照鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的部署，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室實(shí)行雙人值班，領(lǐng)導(dǎo)帶班；當(dāng)發(fā)生突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，根據(jù)鎮(zhèn)人民政府的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)值班，認(rèn)真接聽(tīng)各地雨情、汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情報(bào)告，并按規(guī)定報(bào)告、轉(zhuǎn)達(dá)和處理。

　　4.2.3  地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查

　　各村委會(huì)在汛期，應(yīng)組織人員加強(qiáng)對(duì)本村境內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害重要點(diǎn)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害地區(qū)的巡查、監(jiān)測(cè)和防范，加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)暴雨引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查和應(yīng)急處置，發(fā)現(xiàn)災(zāi)情和險(xiǎn)情應(yīng)及時(shí)處理和報(bào)告。

　　各村境內(nèi)已劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，要予以公告；并在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)的邊界設(shè)置明顯警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線。根據(jù)險(xiǎn)情變化及時(shí)提出應(yīng)急對(duì)策，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或者采取排險(xiǎn)防治措施。情況緊急時(shí)，應(yīng)強(qiáng)行組織群眾避災(zāi)疏散。

　　4.2.4  地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡和避險(xiǎn)明白卡的發(fā)放

　　各村委會(huì)根據(jù)已查出的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，及時(shí)將群測(cè)群防工作具體落實(shí)到受災(zāi)害威脅的村民；將地質(zhì)災(zāi)害“防災(zāi)明白卡”和“避險(xiǎn)明白卡”發(fā)放到村民手中，以提高群眾的防災(zāi)意識(shí)和能力。

　　4.2.5  汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警與防御措施

　　根據(jù)《福建省防洪條例》規(guī)定：我省汛期為每年4月1日至10月15日。

　　地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警由弱到強(qiáng)依次分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)、五級(jí)等5個(gè)等級(jí)，達(dá)到三級(jí)、四級(jí)、五級(jí)時(shí)應(yīng)進(jìn)行預(yù)報(bào)。

　　三級(jí)：地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生可能性較大；

　　四級(jí)：地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生可能性大；

　　五級(jí)：地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生可能性很大。

　　當(dāng)鎮(zhèn)人民政府接到我鎮(zhèn)可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)報(bào)預(yù)警后，依照群測(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定，應(yīng)迅速將有關(guān)信息通知到各村各部門(mén)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和村民。各村和當(dāng)?shù)卮迕駪?yīng)對(duì)照防災(zāi)明白卡、避險(xiǎn)明白卡的要求，做好防災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警為三級(jí)時(shí)，各村委會(huì)及有關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)雨情做好值班工作；按年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案部署防災(zāi)工作；村防災(zāi)責(zé)任人應(yīng)適時(shí)組織對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行巡查；各地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和危險(xiǎn)區(qū)域防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人、村國(guó)土資源規(guī)劃建設(shè)與環(huán)保協(xié)管員（下稱“協(xié)管員”）應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、巡查和防范。一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即報(bào)告，各村委會(huì)及時(shí)采取防災(zāi)避險(xiǎn)措施。

　　當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警為四級(jí)時(shí)，各村委會(huì)及有關(guān)部門(mén)應(yīng)24小時(shí)值班室值班，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備；各村防災(zāi)負(fù)責(zé)人組織對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行巡查，隱患點(diǎn)和危險(xiǎn)區(qū)域防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和協(xié)管員應(yīng)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和危險(xiǎn)區(qū)域的監(jiān)測(cè)、巡查和防范；各村委會(huì)及時(shí)啟動(dòng)《村汛期地質(zhì)災(zāi)害防御群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案》，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情，及時(shí)組織危險(xiǎn)性較大的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的群眾轉(zhuǎn)移避讓。

　　當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警為五級(jí)時(shí)，各村委會(huì)及有關(guān)部門(mén)一定要24小時(shí)值班室值班，領(lǐng)導(dǎo)帶班，并組織做好防災(zāi)救災(zāi)工作；鎮(zhèn)人民政府應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案和搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮系統(tǒng)，各村委會(huì)及時(shí)啟動(dòng)《村汛期地質(zhì)災(zāi)害防御群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案》，立即組織地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的群眾轉(zhuǎn)移，并組織對(duì)其他區(qū)域進(jìn)行巡查和防范，派出應(yīng)急小分隊(duì)或者包村干部指導(dǎo)防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)工作。

　　汛期地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)轉(zhuǎn)移對(duì)象：易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的山坡、邊坡建筑物內(nèi)的群眾；易發(fā)生泥石流山溝及溝口（低洼）地帶的群眾；已查明的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的群眾；其他在汛期易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害、可能造成人員傷亡的地帶的群眾。

　　4.3  速報(bào)制度

　　4.3.1  速報(bào)范圍

　　發(fā)生特大型、大型、中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情；發(fā)生人員死亡和失蹤的小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情；避免人員死亡的成功預(yù)報(bào)實(shí)例。

　　4.3.2  速報(bào)時(shí)限

　　鎮(zhèn)人民政府及自然資源所接到發(fā)生特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情報(bào)告后，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)速報(bào)縣人民政府及縣自然資源局。

　　鎮(zhèn)人民政府及自然資源所接到中、小型地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告后，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告縣人民政府及縣自然資源局。

　　4.3.3  速報(bào)內(nèi)容

　　地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)的內(nèi)容，主要包括地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或者災(zāi)情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、地質(zhì)災(zāi)害類型、災(zāi)害體的規(guī)模、可能的引發(fā)因素、發(fā)展趨勢(shì)和受威脅的人員與財(cái)產(chǎn)等，同時(shí)提出采取的對(duì)策與措施。對(duì)發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情速報(bào)內(nèi)容，還應(yīng)包括死亡、失蹤和受傷的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失等。發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或者災(zāi)情有新的變化時(shí)，必須及時(shí)續(xù)報(bào)。

　　禁止隱瞞、謊報(bào)或者接受他人隱瞞、謊報(bào)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情。

　　5   應(yīng)急響應(yīng)

　　地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作按照險(xiǎn)情和災(zāi)情等級(jí)，實(shí)行分級(jí)響應(yīng)。地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置采取邊調(diào)查、邊處理、邊核實(shí)的方式，防止災(zāi)情的加劇和危害的擴(kuò)大。

　　5.1  特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)（Ⅰ、Ⅱ級(jí)）

　　當(dāng)我鎮(zhèn)境內(nèi)發(fā)生和發(fā)現(xiàn)特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和險(xiǎn)情后，鎮(zhèn)人民政府應(yīng)立即啟動(dòng)縣應(yīng)急預(yù)案和搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮系統(tǒng)，開(kāi)展應(yīng)急調(diào)查與監(jiān)測(cè)，劃定危險(xiǎn)區(qū)域并設(shè)立警示標(biāo)志，判定地質(zhì)災(zāi)害級(jí)別及引發(fā)因素、災(zāi)害體規(guī)模等。根據(jù)災(zāi)情和險(xiǎn)情，立即通知當(dāng)?shù)卮宓刭|(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的有關(guān)責(zé)任人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，組織群眾轉(zhuǎn)移避災(zāi)。同時(shí)向縣人民政府和縣應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告，按照上級(jí)政府的統(tǒng)一部署，及時(shí)調(diào)集鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)和搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，防止災(zāi)（險(xiǎn)）情進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　5.2  中、小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情的應(yīng)急響應(yīng)（Ⅲ、IV級(jí)）

　　當(dāng)我鎮(zhèn)境內(nèi)發(fā)生和發(fā)現(xiàn)中、小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情后，鎮(zhèn)人民政府應(yīng)立即啟動(dòng)鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮系統(tǒng)，采取應(yīng)急處置措施，劃定危險(xiǎn)區(qū)域并設(shè)立警示標(biāo)志，并立即通知當(dāng)?shù)卮宓刭|(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的有關(guān)責(zé)任人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，組織群眾轉(zhuǎn)移。及時(shí)調(diào)集鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)和搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，防止災(zāi)（險(xiǎn)）情進(jìn)一步擴(kuò)大。同時(shí)組織技術(shù)專家組進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情調(diào)查，判定地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)因素、災(zāi)害體規(guī)模等，及時(shí)將險(xiǎn)情和災(zāi)情向縣人民政府和縣應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。

　　5.3  應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束

　　5.3.1應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束條件：經(jīng)專家鑒定地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或者災(zāi)情已經(jīng)消除或者得到有效控制；地質(zhì)災(zāi)害事件得緊急處置工作已經(jīng)完成；地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的次生災(zāi)害的后果基本消除。

　　當(dāng)達(dá)到上述條件后，鎮(zhèn)人民政府撤銷(xiāo)劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。其他緊急應(yīng)急措施的解除，由原決定機(jī)關(guān)宣布。

　　5.3.2在確認(rèn)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)巖土體處于穩(wěn)定、確保安全的情況下，各村委會(huì)才能穩(wěn)妥地組織已轉(zhuǎn)移的群眾適時(shí)回遷。

　　5.4 應(yīng)急響應(yīng)工作分工

　　5.4.1  人員搶救與工程搶救

　　在接到鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部的命令后，鎮(zhèn)武裝部迅速調(diào)集民兵預(yù)備役人員趕赴災(zāi)區(qū)，搶救遇險(xiǎn)人員。

　　公安、武警、消防應(yīng)協(xié)助做好動(dòng)員受災(zāi)害威脅的居民以及其他人員疏散、轉(zhuǎn)移工作，情況危急時(shí)，可強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散；對(duì)已經(jīng)發(fā)生或者可能引發(fā)的水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸及劇毒和強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)泄漏等次生災(zāi)害進(jìn)行滅火和搶險(xiǎn)救援，消除隱患，并協(xié)助有關(guān)部門(mén)進(jìn)行工程搶救。

　　5.4.2  應(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測(cè)與治理

　　自然資源所及各村委會(huì)應(yīng)負(fù)責(zé)組織災(zāi)情險(xiǎn)情的速報(bào)和應(yīng)急調(diào)查與監(jiān)測(cè)工作，并對(duì)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)；匯集、上報(bào)災(zāi)情險(xiǎn)情和應(yīng)急處置與救災(zāi)進(jìn)展情況；會(huì)同相關(guān)部門(mén)組織專業(yè)技術(shù)和施工隊(duì)伍，實(shí)施必要的應(yīng)急管理工程，減緩和排除險(xiǎn)情災(zāi)難進(jìn)一步發(fā)展。

　　鎮(zhèn)水利工作站負(fù)責(zé)水情和汛情的監(jiān)測(cè)，通報(bào)降雨信息，汛情動(dòng)態(tài)。

　　自然資源所應(yīng)負(fù)責(zé)收集有關(guān)氣象信息，做好地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警通報(bào)；根據(jù)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部要求，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)未來(lái)3天內(nèi)的降水、天氣狀況等氣象要素及時(shí)通報(bào)。

　　5.4.3  醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫

　　鎮(zhèn)衛(wèi)生院：迅速組織醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫隊(duì)伍趕赴災(zāi)區(qū)開(kāi)展傷員救治工作；對(duì)災(zāi)區(qū)可能發(fā)生的傳染疾病加強(qiáng)監(jiān)測(cè)并采取有效預(yù)防措施，控制和防止暴發(fā)流行；加強(qiáng)災(zāi)區(qū)的飲用水源衛(wèi)生消毒、衛(wèi)生安全的監(jiān)管，防止食物中毒等公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。

　　鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心：負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)動(dòng)物疫病的預(yù)防、控制和撲滅工作，加強(qiáng)動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè)，切實(shí)采取有效措施，防止和控制動(dòng)物疫情的暴發(fā)流行。

　　其他部門(mén)要配合衛(wèi)生、醫(yī)藥部門(mén)，做好衛(wèi)生防疫以及傷亡人員的搶救、處理工作，并向受災(zāi)人員提供精神、心理衛(wèi)生方面的幫助。

　　5.4.4  治安、交通和通訊

　　公安局派出所、交警中隊(duì)：做好災(zāi)區(qū)社會(huì)治安穩(wěn)定的維護(hù)工作，打擊違法犯罪活動(dòng)，預(yù)防和處置因地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的群體性事件；必要時(shí)，對(duì)災(zāi)區(qū)和通往災(zāi)區(qū)的道路實(shí)行交通管制，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。

　　交管站：組織力量搶修因?yàn)?zāi)損壞的公路、鐵路、水運(yùn)設(shè)施，保障交通干線和搶險(xiǎn)救災(zāi)重要路線的暢通；做好搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資、設(shè)備、藥物、食品以及撤離人員的緊急運(yùn)輸工作；在危險(xiǎn)路段設(shè)立醒目的警示標(biāo)志，警示過(guò)往車(chē)輛和行人。

　　廣電站、電力公司：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)電力、通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)盡快修復(fù)受到破壞的通信設(shè)施，保證應(yīng)急通信、電力暢通，保障通信設(shè)施安全。

　　5.4.5  基本生活保障

　　鎮(zhèn)民政辦：組織協(xié)調(diào)做好災(zāi)民得緊急轉(zhuǎn)移和安置工作；調(diào)配救災(zāi)救濟(jì)物品，協(xié)助災(zāi)區(qū)村委會(huì)及時(shí)設(shè)置避險(xiǎn)場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)點(diǎn)，妥善安置和救濟(jì)災(zāi)民，安排好災(zāi)民生活；加強(qiáng)對(duì)救災(zāi)款物分配、發(fā)放的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。

　　供銷(xiāo)合作社：負(fù)責(zé)組織實(shí)施災(zāi)區(qū)生活必需品和主要副食品的市場(chǎng)供應(yīng)。

　　災(zāi)區(qū)村委會(huì)：組織災(zāi)民安全轉(zhuǎn)移疏散，并做好災(zāi)民的安置工作。

　　5.4.6  信息報(bào)送和處理

　　鎮(zhèn)政府辦及自然資源所應(yīng)負(fù)責(zé)實(shí)時(shí)報(bào)送險(xiǎn)情災(zāi)情動(dòng)態(tài)，及時(shí)分析、預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì)；隨時(shí)根據(jù)險(xiǎn)情災(zāi)情變化提出應(yīng)急防范的對(duì)策、措施，并報(bào)告鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部，及時(shí)發(fā)布應(yīng)急防治與救災(zāi)工作進(jìn)展情況。

　　5.4.7  應(yīng)急資金保障

　　鎮(zhèn)財(cái)政所：負(fù)責(zé)做好全鎮(zhèn)應(yīng)急救災(zāi)及應(yīng)急處置所需資金的籌集和落實(shí)；做好應(yīng)急防治與救災(zāi)補(bǔ)助資金的分配及使用的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理等工作。

　　鎮(zhèn)民政辦：負(fù)責(zé)做好應(yīng)急救濟(jì)款的發(fā)放工作。

　　5.4.8  次生災(zāi)害防范

　　鎮(zhèn)黨政辦、自然資源所、派出所、鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)武裝部、鎮(zhèn)民政辦、交管站、水利工作站、鎮(zhèn)規(guī)劃管理站、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、廣電站、供電有限責(zé)任公司等：按照職責(zé)分工迅速調(diào)集資源和力量，配合當(dāng)?shù)卣_(kāi)展各項(xiàng)處置和救援工作，及時(shí)提供人員、裝備、設(shè)備、技術(shù)支援，并采取有效措施控制和減緩次生災(zāi)害的發(fā)生及其造成的損失，防止災(zāi)害的擴(kuò)大。

　　5.4.9  災(zāi)害損失評(píng)估

　　鎮(zhèn)民政局、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、自然資源所：應(yīng)會(huì)同村委會(huì)和有關(guān)部門(mén)開(kāi)展災(zāi)害損失評(píng)估，必要時(shí)或聘請(qǐng)有資質(zhì)單位人員進(jìn)行專項(xiàng)災(zāi)害損失評(píng)估。

　　5.4.10  應(yīng)急人員安全防護(hù)

　　各類搶險(xiǎn)救援隊(duì)及其人員要采取防范措施，確保自身安全。對(duì)災(zāi)損建筑物能否進(jìn)入、被壓埋人員能否施救、因排險(xiǎn)施救而引發(fā)或加劇災(zāi)害發(fā)生的危險(xiǎn)要進(jìn)行危險(xiǎn)性評(píng)估，及時(shí)通知現(xiàn)場(chǎng)指揮和救援人員。在施救過(guò)程中發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)，應(yīng)及時(shí)通知現(xiàn)場(chǎng)指揮和救援人員撤離現(xiàn)場(chǎng)。

　　對(duì)處置的危險(xiǎn)品應(yīng)明確其種類、數(shù)量、泄漏范圍、濃度等，評(píng)估其危險(xiǎn)性。

　　5.4.11  新聞報(bào)道  

　　鎮(zhèn)黨政辦：負(fù)責(zé)指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)宣傳，對(duì)有關(guān)新聞稿進(jìn)行審核；負(fù)責(zé)組織有關(guān)單位做好防抗地質(zhì)災(zāi)害宣傳工作，根據(jù)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室提供的災(zāi)情、險(xiǎn)情信息，按照規(guī)定及時(shí)向社會(huì)公眾發(fā)布相關(guān)消息。

　　鎮(zhèn)廣電站：會(huì)同縣廣電局負(fù)責(zé)對(duì)公眾傳播的視聽(tīng)節(jié)目進(jìn)行行業(yè)管理，在縣政府辦指導(dǎo)下完成相關(guān)重大宣傳任務(wù)，有關(guān)媒體及時(shí)播放地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警信息和相關(guān)災(zāi)情、險(xiǎn)情、防災(zāi)工作。

　　6   善后處理

　　地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和險(xiǎn)情發(fā)生后，當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)應(yīng)做好災(zāi)區(qū)群眾的思想工作，安定群眾情緒，組織開(kāi)展生產(chǎn)自救，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，及時(shí)部署地質(zhì)災(zāi)害治理或者避讓搬遷；民政等相關(guān)部門(mén)做好救災(zāi)物資調(diào)配和災(zāi)民安置工作；財(cái)政所安排必要的救災(zāi)補(bǔ)助資金；宣傳部門(mén)加強(qiáng)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，組織新聞單位及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地報(bào)道搶險(xiǎn)救災(zāi)的工作情況。

　　鎮(zhèn)自然資源所應(yīng)認(rèn)真開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治，組織督辦治理地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，協(xié)助、指導(dǎo)受地質(zhì)災(zāi)害威脅的居民的避讓搬遷；按照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)組織專業(yè)人員進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，并將地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查處置結(jié)果上報(bào)鎮(zhèn)人民政府和縣自然資源局。

　　因救災(zāi)需要，臨時(shí)調(diào)用單位和個(gè)人的物資、設(shè)施、設(shè)備或者占用其房屋、土地的，應(yīng)及時(shí)歸還；造成損失或者無(wú)法歸還的，按照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償。

　　7   保障措施

　　7.1  救災(zāi)隊(duì)伍保障

　　鎮(zhèn)人民政府應(yīng)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)，確保災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急防治與救災(zāi)力量及時(shí)到位。每年舉辦至少1次地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救援知識(shí)培訓(xùn)，有針對(duì)性開(kāi)展搶險(xiǎn)救援實(shí)戰(zhàn)演練，提高應(yīng)急防治救援能力。在汛期臺(tái)風(fēng)暴雨臨災(zāi)應(yīng)急期間，民兵應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)保持24小時(shí)值班待命，保證召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。

　　7.2  救災(zāi)資金及物質(zhì)保障

　　鎮(zhèn)財(cái)政所應(yīng)將地質(zhì)災(zāi)害防治與救災(zāi)經(jīng)費(fèi)納入當(dāng)年財(cái)政計(jì)劃與預(yù)算中。地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)資金及物資分別按省財(cái)政廳《財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》和省經(jīng)貿(mào)委《省物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行。

　　7.3  地方救災(zāi)物資保障

　　各村委會(huì)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)儲(chǔ)備用于災(zāi)民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活急需等必要的搶險(xiǎn)救災(zāi)物資，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的供應(yīng)。

　　7.4  應(yīng)急技術(shù)保障

　　鎮(zhèn)人民政府要加大對(duì)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警科學(xué)技術(shù)研究的力度和投資。自然資源所會(huì)同縣自然資源局及縣氣象局等有關(guān)單位要開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)方法、技術(shù)的研究，開(kāi)展應(yīng)急調(diào)查與監(jiān)測(cè)、應(yīng)急評(píng)估、地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)與氣象等預(yù)報(bào)預(yù)警技術(shù)的研究和開(kāi)發(fā)。

　　7.5  宣傳與培訓(xùn)

　　加強(qiáng)公眾防災(zāi)、減災(zāi)知識(shí)的宣傳與培訓(xùn)，救災(zāi)知識(shí)的普及，對(duì)廣大干部和群眾進(jìn)行多層次多方位的地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)教育與救災(zāi)知識(shí)的普及，不斷提高公眾的防災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。同時(shí)開(kāi)展有針對(duì)性的應(yīng)急防治與救災(zāi)演習(xí)和培訓(xùn)工作。

　　7.6  信息發(fā)布

　　地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情的發(fā)布，按照《福建省突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定執(zhí)行。

　　7.7  監(jiān)督檢查

　　鎮(zhèn)人民政府應(yīng)組織各部門(mén)、各單位落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治的相關(guān)責(zé)任。

　　8   預(yù)案管理與更新

　　8.1  預(yù)案管理

　　自然資源所會(huì)同規(guī)劃建設(shè)、水利、交通、教育、旅游等有關(guān)部門(mén)參照省、市、縣預(yù)案，制定玉斗鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，報(bào)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　各村委會(huì)應(yīng)組織有關(guān)部門(mén)參照本預(yù)案，制定本村地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，報(bào)自然資源所備案。

　　8.2  預(yù)案更新

　　本預(yù)案由自然資源所負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況修訂，報(bào)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)。

　　玉斗鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的更新期限為3年。

　　9   獎(jiǎng)懲與責(zé)任

　　9.1  獎(jiǎng)勵(lì)

　　對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中有突出貢獻(xiàn)需表彰獎(jiǎng)勵(lì)的單位和個(gè)人，按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　9.2  責(zé)任追究

　　對(duì)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的單位和個(gè)人的責(zé)任追究，按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定處理；對(duì)不及時(shí)按本預(yù)案要求報(bào)告地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情信息，不服從指揮調(diào)度，在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治中失職、瀆職的有關(guān)人員按國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)追究責(zé)任。

　　任何單位和個(gè)人有權(quán)向上級(jí)政府和應(yīng)急指揮部辦公室舉報(bào)不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置職責(zé)的部門(mén)、單位和個(gè)人。

　　10   附則

　　10.1  名詞術(shù)語(yǔ)的定義與說(shuō)明

　　地質(zhì)災(zāi)害：指包括自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。

　　地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)：指具備地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的地質(zhì)構(gòu)造、地形地貌和氣候條件，容易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域。

　　地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)：指已經(jīng)出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害跡象，明顯可能產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)害且將可能造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的區(qū)域或者地段。

　　次生災(zāi)害：指田地質(zhì)災(zāi)害造成的工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施和自然環(huán)境破壞而引發(fā)的災(zāi)害，如水災(zāi)、爆炸及劇毒和強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)泄漏等。

　　生命線設(shè)施：指供水、供電、排水、燃?xì)狻崃ο到y(tǒng)及通信、交通等城市公用設(shè)施。

　　直接經(jīng)濟(jì)損失：指地質(zhì)災(zāi)害及次生災(zāi)害造成的物質(zhì)破壞，包括建筑物和其他工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施、設(shè)備、物品、財(cái)物等破壞而引起的經(jīng)濟(jì)損失，以重新修復(fù)所需費(fèi)用計(jì)算。不包括非實(shí)物財(cái)產(chǎn)，如貨幣、有價(jià)證券等損失。

　　本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　10.2  預(yù)案解釋部門(mén)

　　本預(yù)案由鎮(zhèn)自然資源所負(fù)責(zé)解釋。

　　10.3  預(yù)案的實(shí)施

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施，原則上每3年修編一次。