各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府:
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于保障國家糧食安全的重要指示批示精神,充分調(diào)動種糧積極性,穩(wěn)定糧油播種面積,提升糧油單產(chǎn),全方位夯實(shí)糧食安全根基,根據(jù)《福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 福建省財(cái)政廳關(guān)于支持2025年糧油生產(chǎn)十條措施的通知》(閩農(nóng)綜〔2025〕10號)《泉州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 泉州市發(fā)展和改革委員會 泉州市財(cái)政局關(guān)于扶持糧油生產(chǎn)若干措施的通知》(泉農(nóng)綜〔2025〕8號)有關(guān)規(guī)定及縣委、縣政府關(guān)于建設(shè)“鎮(zhèn)鎮(zhèn)千畝良田”工作部署,確保完成糧油生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際,經(jīng)研究,提出以下扶持措施。
一、保障措施
(一)壓實(shí)屬地責(zé)任
1.落實(shí)糧食安全責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全黨政同責(zé),及時(shí)將糧油生產(chǎn)任務(wù)分解細(xì)化到鎮(zhèn)到村,層層抓落實(shí),保質(zhì)保量完成糧油生產(chǎn)任務(wù)。
(二)穩(wěn)定播種面積
2.完善獎(jiǎng)懲機(jī)制。對發(fā)展糧油生產(chǎn)成效顯著且超額完成縣級下達(dá)糧油生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的鎮(zhèn)、村分別給予5萬元、2萬元的獎(jiǎng)勵(lì);對未完成糧油生產(chǎn)約束性任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在年度鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核中不能評為優(yōu)秀等次。
3.促進(jìn)適度規(guī)模化種糧。對規(guī)模種植水稻、甘薯和玉米等糧食作物30~100畝(含)的種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè),每季給予補(bǔ)助100元/畝;100畝以上,每季給予補(bǔ)助200元/畝。對于2025年1月1日以后,新增流轉(zhuǎn)耕地100畝以上,用于種糧的給予100元/畝一次性補(bǔ)助。
4.鼓勵(lì)規(guī)模種植大豆、馬鈴薯、旱稻和花生。對規(guī)模種植大豆(毛豆、蠶豆)、馬鈴薯、旱稻和花生20畝以上的種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè),每季給予補(bǔ)助200元/畝。
5.推進(jìn)撂荒地統(tǒng)籌利用。對承包拋(撂)荒山垅田連片、集中整治復(fù)耕10畝以上的種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè),種植水(旱)稻給予補(bǔ)助500元/畝,種植旱糧給予補(bǔ)助300元/畝;連片50畝以上再疊加補(bǔ)助100元/畝。
6.退果(茶、苗木)還耕種糧。對退果(茶、苗木)還耕種糧規(guī)模10畝以上的種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè),種植水(旱)稻給予補(bǔ)助500元/畝,種植旱糧給予補(bǔ)助300元/畝;連片50畝以上再疊加補(bǔ)助100元/畝。
7.鼓勵(lì)規(guī)模套種糧食。對幼齡果園、茶園、花卉苗圃等套種糧食作物連片30畝以上(按套種面積40%折算)的種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè),每季給予補(bǔ)助400元/畝。
(二)加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與管護(hù)
8.建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目。對上級下達(dá)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù),縣級按照537.5元/畝進(jìn)行資金配套,各級財(cái)政資金合計(jì)達(dá)到畝均投入3500元,有效保障項(xiàng)目推進(jìn)。
9.加強(qiáng)小型農(nóng)田水利設(shè)施管護(hù)。對全縣小型農(nóng)田水利設(shè)施進(jìn)行建設(shè)、維修及管護(hù),促進(jìn)和保障全縣小型農(nóng)田水利設(shè)施的有效運(yùn)行與持續(xù)發(fā)展。
(三)提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力
10.開展農(nóng)業(yè)種植保險(xiǎn)。開展水稻、玉米完全成本保險(xiǎn)和馬鈴薯種植保險(xiǎn),每畝保額1000元。開展水稻疊加保險(xiǎn),在水稻完全成本保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,每畝增加保額200元。
二、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合糧食生產(chǎn)發(fā)展的實(shí)際,進(jìn)一步完善保障糧食安全政策措施,鼓勵(lì)鎮(zhèn)級出臺扶糧惠農(nóng)政策,保障種糧農(nóng)民合理收益,不斷提高糧食自給水平和糧食安全保障能力。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要堅(jiān)持耕地保護(hù)和糧食安全黨政同責(zé),強(qiáng)化各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員履行耕地保護(hù)和糧食安全職責(zé)任務(wù),齊抓共管,狠抓落實(shí),進(jìn)一步提高糧食產(chǎn)能,保障糧食安全。
(三)強(qiáng)化考評指導(dǎo)。要強(qiáng)化種植指導(dǎo)和項(xiàng)目申報(bào)工作,鎮(zhèn),村兩級要組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員深入一線開展技術(shù)指導(dǎo),推進(jìn)各項(xiàng)政策措施落實(shí),協(xié)助解決困難和問題;要強(qiáng)化項(xiàng)目驗(yàn)收,項(xiàng)目完成后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭組織驗(yàn)收,驗(yàn)收采取實(shí)地查看等方式,出具書面驗(yàn)收報(bào)告,對驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé)。
本通知自印發(fā)之日起施行,有效期至2027年12月31日,涉及的資金獎(jiǎng)補(bǔ)政策以2025年1月1日為起算基準(zhǔn)日,對符合上級扶糧惠農(nóng)項(xiàng)目補(bǔ)助的,可以同時(shí)享受縣級扶糧政策,縣級按照就高不就低的原則執(zhí)行,但不得重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助。在執(zhí)行期間,上級新的文件規(guī)定從其規(guī)定。
此前發(fā)布的內(nèi)容與本通知不同的,以本通知為準(zhǔn)。
永春縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 永春縣財(cái)政局
2025年4月23日
(此件主動公開)