久久久噜噜噜久噜久久综合_在线中文字幕第一页_精品国产乱码久久久久久108_欧美精品自拍偷拍

第二章  指導(dǎo)思想

　　堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入踐行習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的重要論述精神，更加精準(zhǔn)、精細(xì)、精實地做好暴雨、洪水、臺風(fēng)等災(zāi)害的防御工作，全面提升快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力，確保防汛防臺和應(yīng)急搶險工作有序、高效。

　　在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照縣防汛抗旱指揮部（以下簡稱縣防指）的統(tǒng)一部署，時刻把人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位，建立健全防臺防汛應(yīng)急處置體系和長效機制，提高防臺防汛、應(yīng)急搶險處置能力，把臺風(fēng)、暴雨、山洪等自然災(zāi)害造成的損失降低到最小，保障經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展。

第三章  工作原則

　　一、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。實行“條塊結(jié)合、屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為防御工作的出發(fā)點和落腳點，將防汛防臺工作要求融入日常業(yè)務(wù)工作中，常檢查、常巡查、常排查、常整治。各級各單位要明確具體人員負(fù)責(zé)，層層抓落實。

　　二、居安思危，預(yù)防為主。堅持常備不懈、預(yù)防在先的思想，做好應(yīng)對自然災(zāi)害的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機制準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備和物資準(zhǔn)備。建立健全防臺防汛信息報告體系、指揮協(xié)調(diào)體系、防災(zāi)救災(zāi)體系和搶險疏通體系。加強隊伍培訓(xùn)和防災(zāi)救災(zāi)知識宣傳，提高全員意識，常抓不懈，防患于未然。

　　三、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對。堅持防災(zāi)、抗災(zāi)和救災(zāi)相結(jié)合，組建搶險隊伍，交通、公路等單位和鎮(zhèn)、村密切配合，相互協(xié)作，組織干部職工、技術(shù)人員、專業(yè)隊伍、養(yǎng)護班組等積極參與。

　　四、整合資源，提高效率。堅持條塊結(jié)合、資源共享、信息互通，有效整合和合理利用資源。建立健全應(yīng)對自然災(zāi)害的聯(lián)動機制，提高處置防臺防汛綜合管理水平。

　　五、依靠科學(xué)、創(chuàng)新手段。堅持依靠科技防災(zāi)，充分發(fā)揮專家和先進技術(shù)的作用，運用科學(xué)防災(zāi)減災(zāi)知識，不斷提高交通運輸系統(tǒng)應(yīng)對自然災(zāi)害和防臺防汛、應(yīng)急搶險綜合管理水平。

第四章  組織機構(gòu)及主要職責(zé)

　　成立永春縣交通運輸系統(tǒng)防臺防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣交通運輸局局長任組長，縣交通運輸局副局長任副組長，成員由縣交通運輸局辦公室、執(zhí)法與安全監(jiān)督股、工程股（路長辦）、縣交通運輸事業(yè)發(fā)展中心（地方海事發(fā)展中心）、交通運輸綜合執(zhí)法大隊、農(nóng)村公路發(fā)展服務(wù)中心、永春公路分中心、永春閩興公共交通有限公司、永春郵政公司等部門（單位）相關(guān)負(fù)責(zé)人和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，依托在縣交通運輸局工程股（路長辦），統(tǒng)一協(xié)調(diào)全縣交通運輸系統(tǒng)防臺防汛搶險救災(zāi)工作。

　　主要職責(zé)：

　　1.在縣委、縣政府和縣防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全交通運輸系統(tǒng)防臺防汛應(yīng)急指揮系統(tǒng)、應(yīng)急聯(lián)動機制和工作制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)縣防指成員單位之間有關(guān)事宜，部署推進縣交通運輸系統(tǒng)防臺防汛和應(yīng)急搶險各項工作。

　　2.制定、修訂交通運輸系統(tǒng)防臺防汛應(yīng)急預(yù)案，并及時上報、組織實施。督促系統(tǒng)各單位建立健全和完善細(xì)化專業(yè)（類）防臺防汛應(yīng)急預(yù)案和預(yù)警機制。

　　3.組織開展交通運輸系統(tǒng)汛前各類隱患排查，落實防臺防汛搶險救災(zāi)隊伍組建、搶險救災(zāi)應(yīng)急物資和設(shè)備儲備等各項應(yīng)急工作，及時完善和更新各類防汛應(yīng)急要素，并做好臺賬記錄、匯總。

　　4.組織開展防災(zāi)科普宣傳和應(yīng)急搶險技術(shù)培訓(xùn)，組織開展應(yīng)急處置實戰(zhàn)演練。及時向系統(tǒng)各單位傳達上級防指工作要求，并督促落實。及時研究解決有關(guān)防臺防汛、應(yīng)急搶險等工作中的問題。

　　5.協(xié)調(diào)做好汛期及各類應(yīng)急響應(yīng)階段的值班值守安排、防臺防汛經(jīng)費和物資調(diào)度、應(yīng)急搶險隊伍組織調(diào)配、災(zāi)情和突發(fā)公共事件工作信息等各類信息的發(fā)布、災(zāi)情報送等工作。

　　6.落實縣防指的決定和指示，組織、指導(dǎo)做好全縣公路（橋梁、隧道）的防暴雨、洪水、臺風(fēng)等工作。協(xié)調(diào)、指導(dǎo)公路（橋梁、隧道）在建工程安全度汛工作，及時組織搶修公路、橋梁和隧道等交通設(shè)施水毀工程，配合公安部門實施公路交通管制、調(diào)度應(yīng)急通行線路，保障公路交通干線暢通。

　　7.組織調(diào)度、征用搶險救災(zāi)車輛，保障搶險救災(zāi)人員、物資、設(shè)備的緊急運輸和危險地帶群眾轉(zhuǎn)移工作。

　　8.做好縣委、縣政府和縣防指、上級相關(guān)部門交辦的其他事項。

第五章  預(yù)防部署

　　一、分工明確。建立健全和完善細(xì)化職責(zé)分工明確、責(zé)任到人、應(yīng)對處置流程與措施規(guī)范，具有針對性、科學(xué)性和可操作性強的專業(yè)（類）應(yīng)急預(yù)案和預(yù)警機制。尤其是對交通量較大的路段制定應(yīng)急處置預(yù)案，對易發(fā)水毀路段預(yù)先制定繞行路線方案。

　　二、做好準(zhǔn)備。各單位要結(jié)合各自工作職能職責(zé)，檢查防臺防汛應(yīng)急預(yù)案以及物資、設(shè)備等儲備情況，及時補漏補缺；檢查在建項目現(xiàn)場的防臺防汛措施；檢查客運站防臺防汛的安全措施；檢查單位值班制度和通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)備。

　　三、排查隱患。加強公路、橋梁、隧道及沿線的地質(zhì)災(zāi)害等隱患排查，加大沿河、傍山、高邊坡等水毀易發(fā)路段的檢查，并建立隱患臺賬，明確責(zé)任人員，逐一落實整改。無法一時整改到位的，要做好安全警示標(biāo)志。重點做好涵洞、邊溝、截水溝等排水設(shè)施的清淤和缺損修復(fù)。

　　四、安全行車。加強道路運輸企業(yè)特別是客運企業(yè)的行車安全管理，隨時掌握客運線路的道路通行狀況，加強駕駛?cè)藛T的行車安全教育。對存在嚴(yán)重通行安全隱患的企業(yè)，必要時應(yīng)及時暫停相關(guān)客運線路的運營，杜絕重大交通事故。

　　五、緊盯項目。加強施工區(qū)域、人員居住地、工棚等重點領(lǐng)域和人員密集場所的檢查，督促在建項目的建設(shè)、施工、監(jiān)理等參建單位及時做好人員、施工材料、機械設(shè)備的保護、加固和轉(zhuǎn)移工作，并對高空作業(yè)設(shè)施全面檢查、加固，必要時暫停高空作業(yè)或予以拆卸，確保安全。

　　六、應(yīng)急搶通。縣交通運輸局和永春公路分中心分別成立公路疏通搶修領(lǐng)導(dǎo)小組，永春公路分中心負(fù)責(zé)國省干線等專養(yǎng)公路搶修任務(wù)，縣交通運輸局負(fù)責(zé)群養(yǎng)縣道搶修任務(wù)。鄉(xiāng)道、村道由屬地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居負(fù)責(zé)搶修。各道路權(quán)屬部門要根據(jù)縣防指的指令及道路堵塞、受損情況，及時調(diào)動人員、設(shè)備、物資進行公路疏通搶修、保障人員和物資疏散暢通。

　　七、加強預(yù)警。要進一步建立完善防汛防臺預(yù)警機制，加強與氣象、水利、自然資源等部門的溝通合作，密切關(guān)注汛情、雨情、水情、洪澇和臺風(fēng)等極端天氣變化情況，視情啟動不同級別的防臺防汛應(yīng)急響應(yīng)。

　　八、宣傳到位。要及時將防汛預(yù)警和部署信息通過媒體、網(wǎng)絡(luò)、短信、電子顯示屏等方式告知交通運輸行業(yè)相關(guān)單位、人員及社會公眾，重點加強客運站、運輸企業(yè)、在建項目從業(yè)人員宣傳預(yù)警，做到早防范、早準(zhǔn)備。  

第六章  應(yīng)急響應(yīng)

　　在氣象、水文等預(yù)報部門發(fā)布的暴雨、洪水、臺風(fēng)、風(fēng)暴潮的監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警信息時，根據(jù)災(zāi)情可能對交通運輸行業(yè)產(chǎn)生的影響和破壞，以及所需采取的防范應(yīng)對措施，適時啟動IV、III、II、I四級預(yù)警響應(yīng)，并啟動相應(yīng)等級應(yīng)急預(yù)案。

　　一、Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)——正常值班程序（藍色預(yù)警信號）

　　1.系統(tǒng)單位（股室）安排防汛值班人員到本單位值班室，24小時值班，密切監(jiān)視發(fā)展趨勢和風(fēng)情、雨情、水情，及時做好相關(guān)信息的上傳下達，同步梳理、完善單位內(nèi)部搶險物資情況。

　　2.系統(tǒng)各單位（股室）按照職責(zé)分工，分別組織到公路、橋涵、客運站等一線巡查，全面排查存在隱患并做好安全防范。

　　3.系統(tǒng)各單位（股室）組織到各運輸企業(yè)、在建項目等一線檢查，指導(dǎo)督促落實好安全防范各項準(zhǔn)備措施。

　　4.通知各搶險救災(zāi)應(yīng)急隊伍做好搶險救災(zāi)各項準(zhǔn)備。

　　二、Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)——預(yù)警值班程序（黃色預(yù)警信號）

　　在Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)對措施的基礎(chǔ)上，召集相關(guān)單位會商，啟動相應(yīng)等級的應(yīng)急預(yù)案。

　　1.值班人員加強24小時值班，帶班領(lǐng)導(dǎo)上崗值班，在縣防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，部署和開展防臺防汛工作。

　　2.縣交通運輸事業(yè)發(fā)展中心視情對公交、客運線路和班次進行調(diào)整，通知各道路運輸企業(yè)密切關(guān)注天氣變化，確保行車安全。

　　3.永春公路分中心、局工程股全面檢查在建交通工程工地塔吊、支架、懸掛物等高空作業(yè)設(shè)施，以及地質(zhì)災(zāi)害點和低洼地帶等施工駐地的安全情況。

　　4.路長辦協(xié)調(diào)各道路管養(yǎng)部門針對農(nóng)村公路易積水、高邊坡、沿線地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點（隱患點）再次排查并做好防護措施。

　　5.通知各搶險救災(zāi)應(yīng)急隊伍做好全員待命。

　　三、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)——預(yù)警值班程序（橙色預(yù)警信號）

　　在Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)對措施的基礎(chǔ)上，再次召集相關(guān)單位（必要時邀請專家）會商風(fēng)情、雨情、汛情，進一步研究部署防御措施。根據(jù)會商意見發(fā)出Ⅱ級響應(yīng)緊急預(yù)警通知，啟動相應(yīng)等級的應(yīng)急預(yù)案。

　　1.系統(tǒng)各單位（股室）進入警戒狀態(tài)，主要領(lǐng)導(dǎo)和帶班領(lǐng)導(dǎo)立即到崗，帶班領(lǐng)導(dǎo)與值班人員24小時值班。

　　2.縣交通運輸事業(yè)發(fā)展中心視情對受影響區(qū)域的相關(guān)公交、客運線路和班次暫停運營；通知各道路運輸企業(yè)密切關(guān)注天氣變化，適時停止運輸路線。

　　3.受較大影響區(qū)域的在建項目全部停工，并對工地進行必要加固和搶護，沿河施工工地、低洼地帶、易滑區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點的人員、物資、設(shè)備及時進行轉(zhuǎn)移和保護。

　　4.主要業(yè)務(wù)單位（股室）及時收集險情、災(zāi)情，搶險隊伍根據(jù)縣防指的命令投入搶險救災(zāi)。

　　四、I級應(yīng)急響應(yīng)——緊急搶險救災(zāi)程序（紅色預(yù)警信號）

　　在Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)對措施的基礎(chǔ)上，發(fā)出I級響應(yīng)特急預(yù)警通知，啟動相應(yīng)等級的應(yīng)急預(yù)案。

　　1.主要負(fù)責(zé)人親自指揮抗洪救災(zāi)工作，各單位（股室）要以防汛搶險為中心開展工作，全面落實各項防范舉措，及時發(fā)現(xiàn)、處理并報告水毀災(zāi)情，組織開展應(yīng)急搶險工作。

　　2.縣交通運輸事業(yè)發(fā)展中心視情對受影響區(qū)域的公交、客運線路和班次全面暫停運營；通知各道路運輸企業(yè)停止受影響區(qū)域的運輸路線。

　　3.根據(jù)縣防指的指令，及時組織車輛處于待命狀態(tài)或進入預(yù)定地點，積極完成疏散人員與物資運輸?shù)娜蝿?wù)。

　　4.督促受影響區(qū)域的所有在建項目全面停止施工，人員全部轉(zhuǎn)移。

　　5.按照縣委、縣政府和縣防指有關(guān)抗洪搶險的重大決策和部署，認(rèn)真履行職責(zé)，組織開展防臺防汛緊急搶險等工作。

　　五、應(yīng)急結(jié)束

　　接到縣防指宣布解除防汛防臺應(yīng)急響應(yīng)后，向有關(guān)單位迅速下達結(jié)束防臺防汛應(yīng)急響應(yīng)的通知。

第七章  信息報告

　　一、值班值守。交通運輸系統(tǒng)各單位要設(shè)立防臺防汛應(yīng)急工作機構(gòu)，在臺風(fēng)和汛期期間，實行24小時值班制度，配備必要的人員和電腦、傳真機等辦公設(shè)備。

　　二、信息報送。建立“一般及較大災(zāi)情短時報、重大及特大災(zāi)情及時報”的報告機制。交通運輸系統(tǒng)各單位值班人員要及時接收和報送臺風(fēng)、汛期相關(guān)信息。信息報送按各級政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。信息報送應(yīng)及時、迅速、真實和準(zhǔn)確，不得漏報、瞞報、謊報和緩報。

　　三、報送時限。交通運輸系統(tǒng)各單位要根據(jù)職責(zé)分工和行業(yè)特點，及時將臺風(fēng)、汛期可能造成的自然災(zāi)害和已造成的自然災(zāi)害情況及時報告縣交通運輸局，匯總、上報各相關(guān)單位。

　　1.IV、Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)：每日10時與16時適時將災(zāi)毀情況報送局防汛辦，遇重大及特大災(zāi)情要立即報告。

　　2.II、I級應(yīng)急響應(yīng)：每日8時至24時每兩個小時適時將災(zāi)毀情況報送局防汛辦（遇重大及特大災(zāi)情要立即報告），特殊情況下要加大報災(zāi)頻次。災(zāi)情數(shù)據(jù)未發(fā)生變化的，也要按照“零報告”制度進行報告。

　　3.災(zāi)情穩(wěn)定后，根據(jù)省、市、縣防指要求的時間節(jié)點報送災(zāi)情終報。

　　四、報送重點。一是重大災(zāi)情速報，二是交通阻斷信息，三是災(zāi)情統(tǒng)計快報。啟動應(yīng)急響應(yīng)后，各單位（股室）要根據(jù)災(zāi)情情況，對應(yīng)三大類報送情況，及時收集和報送災(zāi)害對交通運輸影響、災(zāi)毀損失、防范及處置措施等信息。

　　1.永春公路分中心、局工程股、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)：重點提供普通公路阻斷匯總（體現(xiàn)阻斷的具體地點、條數(shù)，有橋梁損毀的單獨體現(xiàn)）；災(zāi)毀簡況綜述、統(tǒng)計（整體綜述）；搶險現(xiàn)場投入力量累計匯總（人數(shù)、設(shè)備數(shù)、物資數(shù)等）。

　　2.各項目指揮部：重點提供在建工程搶險現(xiàn)場投入力量累計匯總（人數(shù)、設(shè)備數(shù)、物資數(shù)等）；停工情況綜述（報具體項目）；統(tǒng)計總的直接損失（整體綜述）。

　　3.縣交通運輸事業(yè)發(fā)展中心：重點提供道路運輸（特別是客運）停運情況綜述（要求體現(xiàn)數(shù)量、停運區(qū)域）；搶險應(yīng)急運輸累計匯總（投入車輛數(shù)等）。

　　4．縣交通運輸綜合執(zhí)法大隊：重點提供抗災(zāi)現(xiàn)場交通執(zhí)法力量投入累計匯總（人數(shù)、設(shè)備數(shù)等）。

　　五、報送方式。根據(jù)省交通運輸廳有關(guān)要求，全省交通防臺防汛信息報送及相關(guān)管理工作，將全面通過手機APP模塊（公路水路安全暢通與應(yīng)急處置系統(tǒng)）開展。上級將根據(jù)報送情況進行水毀補助，并對運用情況進行考核。

　　1.農(nóng)村公路災(zāi)毀保險

　　2023-2027年度全省農(nóng)村公路災(zāi)毀保險由中國人壽財險福建省分公司（聯(lián)合體）承辦。農(nóng)村公路管理數(shù)據(jù)庫內(nèi)列養(yǎng)的全部農(nóng)村公路、構(gòu)造物及附屬設(shè)施由省、市、縣統(tǒng)一參保，期間發(fā)生的公路災(zāi)毀損失中國人壽財險公司將予以部分賠償。

　　（1）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及管養(yǎng)單位保留事故現(xiàn)場的有關(guān)照片或?qū)嵨镒C據(jù)，并通過微信群、郵件等方式及時提交給縣交通運輸局，由縣交通運輸局向縣中國人壽財險公司統(tǒng)一報案申請理賠（一般損毀應(yīng)在發(fā)現(xiàn)后24小時內(nèi)報送，涉及道路阻斷等重大損毀的應(yīng)在1小時內(nèi)報送）。

　　（2）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)積極配合保險查勘人員做好現(xiàn)場定損確認(rèn)工作，并簽字確認(rèn)災(zāi)毀損失數(shù)量。現(xiàn)場查勘結(jié)束后，中國人壽財險公司查勘人員應(yīng)立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)辦人員出具需要提供的索賠資料清單，并協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)辦人員準(zhǔn)備索賠資料。

　　（3）完成定損并達成賠償協(xié)議且材料收集齊全后，中國人壽財險公司按合同約定的時效進行賠付，理賠金撥付至國庫支付中心賬戶后，再進行分解轉(zhuǎn)撥。

　　（4）依據(jù)2024年省廳災(zāi)毀保險合同范本，路基掏空按新建擋墻修復(fù)的，應(yīng)在半年內(nèi)完成。完成后保險公司追賠至270元/立方米，半年內(nèi)未完成的，按120元/立方米賠付。

　　2.部災(zāi)毀采集系統(tǒng)

　　該系統(tǒng)為交通運輸部災(zāi)毀填報安卓應(yīng)用端，原則上僅填報較大的公路損毀。

　　（1）采集填報范圍

　　坍塌方：單處溜方200方以上或已造成公路阻斷的；

　　路面：單處損毀長度30米以上；

　　擋墻：單處修復(fù)方量100立方米以上；

　　橋涵等構(gòu)造物：應(yīng)報盡報。

　　（2）事件合并與劃分

　　原則上路線500米范圍內(nèi)的同類型災(zāi)毀可在同一事件中匯總，同一事件可包含多種損毀形式；但事件中的災(zāi)毀點應(yīng)嚴(yán)格按照災(zāi)毀設(shè)施類型劃分，分別填報。

　　（3）路基、路面、坍塌方三種類型需采集兩個點，請分別在損毀處兩側(cè)采集，系統(tǒng)將對經(jīng)緯度距離進行復(fù)核。同時損失填在其中一側(cè)即可，另一側(cè)損失全部填0。

　　（4）該APP需到現(xiàn)場進行采集，由手機定位生成經(jīng)緯度等水印信息，請勿二次拍攝手機相片或電腦相片。損毀已修復(fù)補錄的，可現(xiàn)場采集修復(fù)后照片上報，縣級審核時我局再通知填報聯(lián)系人提供損毀照片作為驗證照片錄入。

　　3．局災(zāi)情統(tǒng)計組

　　負(fù)責(zé)收集和匯總?cè)h農(nóng)村公路災(zāi)毀信息，并及時填報公路水路安全暢通與應(yīng)急處置系統(tǒng)（防臺防汛災(zāi)害應(yīng)急處置手機APP模塊）：

　　（1）“應(yīng)急準(zhǔn)備”模塊填報搶險資源（含搶險隊伍、應(yīng)急設(shè)備）；

　　（2）“預(yù)案執(zhí)行”模塊填報每次臺風(fēng)暴雨預(yù)案啟動后相關(guān)預(yù)案的落實和執(zhí)行情況（包括工地停工、道路運輸、道路管制等情況）；

　　（3）“災(zāi)害評估”模塊填報每次臺風(fēng)暴雨災(zāi)情發(fā)生后受災(zāi)損失、搶險投入、災(zāi)毀阻斷等情況。

　　4.交通防汛搶險工作微信群。縣交通運輸局已組建“交通防汛搶險工作”微信群，各單位（股室）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)人及相關(guān)管養(yǎng)單位均已入群，主要職能是及時部署和開展我縣交通運輸系統(tǒng)防臺防汛的有關(guān)預(yù)警通知、決定、指令工作，有關(guān)人員須及時關(guān)注接收，確保災(zāi)情信息及時快速、準(zhǔn)確高效地傳達。

　　六、信息公開。交通運輸系統(tǒng)各單位要及時向社會發(fā)布有關(guān)交通中斷、繞道通行等信息。信息公開要增強政治責(zé)任感和工作敏銳性，領(lǐng)導(dǎo)親自把關(guān)，并指定專人負(fù)責(zé)，確保及時快速、準(zhǔn)確高效。

第八章  應(yīng)急保障

　　一、應(yīng)急通信和經(jīng)費保障。縣交通運輸局防汛辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全縣交通防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)應(yīng)急通信保障工作，構(gòu)建全縣交通運輸系統(tǒng)統(tǒng)一的防災(zāi)、救災(zāi)應(yīng)急信息溝通平臺。縣交通運輸系統(tǒng)各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)、各項目每年要安排防臺防汛應(yīng)急工作專項經(jīng)費，用于購置、完善、更新應(yīng)急裝備、物資和應(yīng)急培訓(xùn)、演練，保障應(yīng)急處置工作的順利開展。

　　二、現(xiàn)場救援和工程搶險裝備保障。縣交通運輸事業(yè)發(fā)展中心要依托永春閩興公共交通有限公司組建客運隊1支（常備客車10輛、座位數(shù)324個）、依托泉州市新興物流有限公司等組建貨運隊1支（常備貨車10輛、噸位數(shù)165.225噸）。各項目指揮部要依托施工單位分別儲備搶險機械設(shè)備（包括裝載機、挖掘機、推土機、吊車、自卸汽車、水泵、發(fā)電機等）。建立應(yīng)急救援設(shè)備（裝備）動態(tài)數(shù)據(jù)庫，明確應(yīng)急單位工程搶險裝備的類型、數(shù)量、性能和存放的位置，并建立相應(yīng)的維護、保養(yǎng)和檢測等制度，確保在應(yīng)急情況下能夠正常使用。

　　三、組建應(yīng)急救援隊伍保障。各單位要負(fù)責(zé)組建應(yīng)急救援隊伍，制定救援隊伍保障方案，定期組織應(yīng)急救援隊伍進行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)對和處理防災(zāi)、救災(zāi)交通應(yīng)急能力。各在建項目要分別組建若干搶險救援隊伍，確保發(fā)生臺風(fēng)、洪災(zāi)危害時刻能夠迅速集中，有效地開展應(yīng)急救援處置工作。

　　四、交通應(yīng)急管制和應(yīng)急交通工具保障。縣交通運輸綜合執(zhí)法大隊要根據(jù)現(xiàn)場指揮部的要求，配合公安交警迅速實行交通應(yīng)急管制，調(diào)度應(yīng)急通行路線和應(yīng)急車輛等，保證各類交通運輸工具在應(yīng)急行動時優(yōu)先運送應(yīng)急物資和人員。

第九章  預(yù)案管理

　　縣交通運輸局負(fù)責(zé)對預(yù)案實施的全過程進行監(jiān)督檢查，并按照預(yù)案做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、裝備完善、預(yù)案演練等監(jiān)督檢查工作，為應(yīng)急工作提供良好保障。

第十章  獎懲

　　一、在防臺防汛應(yīng)急事件發(fā)生后，有關(guān)單位對有下列事跡之一的單位和個人，可給予表彰和獎勵：

　　1.在處置緊急情況工作中，組織嚴(yán)密，指揮得當(dāng)，奮力搶救搶險，出色完成任務(wù)者；

　　2.在危險關(guān)頭，保護國家和人民生命財產(chǎn)，搶救群眾有功者；

　　3.舉報重特大隱患有功的單位和個人；

　　4.其他有特殊貢獻，成績顯著者。

　　二、臺風(fēng)汛期災(zāi)害發(fā)生，有下列行為之一者，應(yīng)視其情節(jié)和危害后果，由所在單位或上級機關(guān)給予紀(jì)律處分；經(jīng)營單位或個人不服從統(tǒng)一指揮和調(diào)度的，依法予以行政處罰，構(gòu)成犯罪的，要依法移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任：

　　1.在搶險救災(zāi)過程中玩忽職守，瞞報、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報緊急情況，延誤處置或造成嚴(yán)重后果和重大影響的；

　　2.對臺風(fēng)、洪澇應(yīng)急問題處置不力，不及時采取措施處置或采取措施不力，造成嚴(yán)重后果和重大影響的；

　　3.在處理緊急情況中玩忽職守，不聽從指揮，不認(rèn)真負(fù)責(zé)，或在緊要關(guān)頭臨陣脫逃的；挪用、克扣、貪污或集體私分搶險救災(zāi)物資的；

　　4.阻礙工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的；

　　5.對因信息溝通不及時和組織協(xié)調(diào)不夠等原因，導(dǎo)致對外報道不實而造成重大影響或嚴(yán)重后果的；

　　6.其他危害搶險救災(zāi)工作的。